Nhiều khuất tất?
Ông Vĩnh cho biết, thẩm quyền về thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 Đền Sòng Sơn: Căn cứ điểm b Điều 1 Mục 4 Thông tư 15/2005/TT-BXD ngày 19/08/2005 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng thì Sở Xây dựng các tỉnh là cơ quan thẩm định quy hoạch chi tiết 1/500 của các khu di sản, khu di tích. Bên cạnh đó tại Văn bản số 152/SXD-QH ngày 24/01/2006 và số 1425/SXD-QH ngày 10/06/2008 của Sở Xây dựng Thanh Hóa cũng đã hướng dẫn việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, nêu rõ: Cơ quan thẩm định quy hoạch chi tiết 1/500 đối với công trình bảo tồn di sản là Sở Xây dựng, cơ quan phê duyệt quy hoạch là UBND tỉnh Thanh Hóa. Tuy nhiên, quy hoạch chi tiết 1/500 công trình bảo tồn tôn tạo Đền Sòng Sơn lại do Phòng Đô thị thẩm định và UBND thị xã Bỉm Sơn phê duyệt là trái với các quy định.
Được biết, di tích lịch sử cấp quốc gia được xếp hạng theo Quyết định số 57 ngày 18/1/1993 của Bộ VHTT&DL, Đền Sòng Sơn được xếp hạng di tích quốc gia, do đó quá trình thực hiện, cấp có thẩm quyền phê duyệt phải là UBND tỉnh Thanh Hóa và đã có thỏa thuận bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ VHTT&DL. Tuy nhiên, ở đây Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và Quy hoạch chi tiết 1/500 Đền Sòng Sơn lại do UBND thị xã Bỉm Sơn phê duyệt?
Mặt khác, theo quy hoạch chi tiết 1/500, Đền Sòng Sơn bao gồm 19 hạng mục công trình trên diện tích 22.849 m2, trong đó có 2 hạng mục cũ là Đền chính và Lầu Cô Chín, còn lại 17 hạng mục là xây mới. Trong khi tại Quyết định số 1853 ngày 25/10/2010 về việc phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng Đền Sòng Sơn của UBND thị xã Bỉm Sơn chỉ có 6 hạng mục gồm: Cổng Đền, Đền Ông, Lầu Cô, Lầu Cậu, Lầu vọng phu và nhà nghi lễ.
Theo ông Vĩnh, tại Công văn số 66/DSVH-DT ngày 1/2/2010 của Cục Di sản văn hóa về việc thỏa thuận thiết kế bản vẽ thi công Đền Sòng Sơn cũng đã ghi rõ: Thỏa thuận thiết kế bản vẽ thi công công trình bảo tồn tôn tạo di tích Đền Sòng Sơn gồm các công trình: Cổng đền, Đền Đức ông, Lầu Cô, Lầu Cậu, Lầu Vọng Ngư và Nhà lễ nghi.
Hơn 10 hạng mục chưa có quyết định phê duyệt dự án?
“Trong 19 hạng mục trong quy hoạch 1/500 thì có 2 hạng mục công trình cũ, 6 hạng mục được phê duyệt trong Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và thỏa thuận quy hoạch với Cục Di sản văn hóa, còn 11 hạng mục công trình đã và đang xây dựng tôi không hiểu thuộc dự án nào? Phải chăng UBND thị xã Bỉm Sơn cứ thu hồi được càng nhiều đất càng tốt? Họ đã cố tình “vin” vào việc thực hiện dự án để thu hồi đất của gia đình tôi, còn việc sử dụng vào những mục đích gì, cụ thể như thế nào thì bất biết. Đất của gia đình nhà tôi nằm ở vị thế rất thuận lợi cho việc kinh doanh nên việc thu hồi này phải chăng có tính toán từ trước?”, ông Vĩnh cho biết.
Được biết, ngày 20/6/2007 Bộ VH-TT cũng đã có Công văn số 2235/BVHTT-DSVH “về việc thỏa thuận quy hoạch Đền Sòng Sơn, Đền Chín Giếng, Thanh Hóa” gửi Sở VH-TT Thanh Hóa lưu ý một số nội dung và đề nghị Sở VH-TT tỉnh Thanh Hóa hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện quy hoạch sau đó trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Chủ đầu tư phải trình Bộ VH-TT thẩm định triển khai xây dựng các công trình trong khu vực di tích. Bên cạnh đó, ngày 10/12/2014, UBND tỉnh Thanh Hóa cũng đã có Công văn số 854/UBND-THKH cho phép UBND thị xã Bỉm Sơn thực hiện việc bảo tồn, tôn tạo các hạng mục công trình còn lại của di tích lịch sử quốc gia Đền Sòng Sơn theo quy hoạch đã được Bộ VHTT&DL thỏa thuận; giao UBND thị xã Bỉm Sơn (chủ đầu tư) căn cứ các quy định hiện hành của pháp luật về bảo tồn, tôn tạo, tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư và triển khai thực hiện. Tuy nhiên, theo ông Vĩnh, chưa thấy văn bản nào về việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án của UBND thị xã Bỉm Sơn đối với các hạng mục còn lại.
“Như vậy, 11 hạng mục còn lại hoàn toàn không có trong Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và cũng như thỏa thuận thiết kế bản vẽ thi công bảo tồn, tôn tạo Đền Sòng Sơn của Cục Di sản văn hóa thì các hạng mục này tôi không hiểu thuộc dự án nào?”, ông Vĩnh cho biết.
