Xuống cấp trầm trọng
Nằm trên đường Đỗ Xuân Hợp thuộc phường Mỹ Đình 2 (Nam Từ Liêm, Hà Nội) Bệnh viện Thể thao Việt Nam (BVTT) “gây ấn tượng” bởi sơn tường bạc màu, nhiều diện tích mặt sàn của bệnh viện bị sụt lún nghiêm trọng dẫn đến nhiều hạng mục của bệnh viện từng không thể sử dụng, bị vô hiệu hóa chức năng như hệ thống nước thải vệ sinh, nước thải y tế, cấp nước cứu hỏa, hệ thống xử lí chất rắn..
Nguyên nhân của hiện tượng này liên quan đến chất lượng công trình, theo Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTT&DL), ngay từ khâu đấu thầu thực hiện hạng mục xây lắp và trang thiết bị công trình, thiết bị y tế BVTT đã có vấn đề.
Theo đó, đơn vị trúng thầu là Tổng Công ty Xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam (VINACONEX), nhưng đơn vị này lại ủy quyền cho công ty thành viên là Cty Xây dựng số 15 thực hiện dự án. Sau đó, Viện Khoa học Thể dục thể thao ký hợp đồng với Cty Xây dựng số 15 để thực hiện gói thầu trên với tổng giá trị hợp đồng hơn 45,6 tỷ đồng. Điều đáng nói là Cty Xây dựng số 15 không có chức năng kinh doanh thiết bị y tế.
Đoàn Thanh tra của Bộ VHTT&DL đã khảo sát hiện tượng sụt lún tại BVTT ngày 27/9/2014 ghi nhận phần nền cả trong nhà và ngoài sân bị lún khoảng 0,5m. Nguyên nhân là do trong quá trình san lấp nền bệnh viện, đơn vị thi công đã làm trái quy trình xây dựng.
Ngoài ra, quá trình thi công, đơn vị thi công cũng không tuân thủ đúng quy định về tiêu chuẩn bê tông chống thấm, dẫn đến hiện tượng bệnh viện này bị dột nước tại nhiều điểm phải tốn thêm hơn 255 triệu đồng để khắc phục. Việc sụt lún này kéo theo các công trình khác của bệnh viện bị hư hỏng, không thể sử dụng, gây thất thoát tài sản nhà nước, giảm tuổi thọ công trình.
Ngoài ra, trong thanh quyết toán dù còn thiếu chứng từ nhưng chủ đầu tư vẫn làm thủ tục chuyển tiền cho đơn vị thi công, có dấu hiệu sai nguyên tắc tài chính.
Chi tiêu thiếu minh bạch
Trong quá trình hoạt động, BVTT cũng bộc lộ nhiều hạn chế. Cụ thể, đầu năm 2015, Tổng cục Thể dục Thể thao ra thông báo xét duyệt quyết toán ngân sách năm 2013 nêu rõ, BVTT có danh mục tài sản cố định (TSCĐ) nhưng nhiều tài sản lại không đủ tiêu chuẩn này. Ngoài ra, thời gian tính hao mòn TSCĐ chưa phù hợp với nhà cửa, máy móc thiết bị y tế, máy móc thiết bị văn phòng như theo quy định.
Bệnh viện có trường hợp mua máy móc thiết bị về sử dụng từ lâu nhưng chưa thực hiện quyết toán, tổng số tiền gần 25,6 tỷ đồng (số liệu theo thông báo ngày 26/3/2015 của Tổng cục Thể dục Thể thao). Đó là Dự án mua sắm trang thiết bị y tế giai đoạn 2008 – 2010; Dự án mua sắm trang thiết bị công nghệ thông tin; Gói thầu số 1, số 2 mua thiết bị y tế; Gói thầu dịch cúm.
Bệnh viện cũng chi số tiền lớn ngân sách nhà nước không đúng nguyên tắc. Cụ thể, tiền thanh toán mua vật tư tiêu hao với Công ty BMS năm 2013 là hơn 8,2 tỷ đồng. Nhưng trong quá trình thanh toán, chỉ chuyển khoản hơn 533 triệu; số còn lại hơn 7 tỷ đồng chi bằng tiền mặt. Hàng trăm triệu đồng từ những khoản thanh toán khác cũng được bệnh viện này trả bằng tiền mặt. Điều này sai nguyên tắc tài chính; tạo điều kiện cho tiêu cực tự nâng giá, thất thoát tiền của Nhà nước, tư lợi ích nhóm.
Năm 2014, khi đó ông Nguyễn Văn Quang là Giám đốc BVTT ra một thông báo “lạ” về việc tạm dừng thanh toán đối với bệnh nhân có thẻ BHYT. Lúc đó, để thanh toán bảo hiểm cho bệnh nhân, Bảo Hiểm xã hội TP Hà Nội yêu cầu BVTT phải có kết quả đấu thầu mua vật liệu tiêu hao, hóa chất và vật tư thay thế.
Thế nhưng lúc đó, BVTT chưa thực hiện đấu thầu nên bị Bảo hiểm Xã hội TP Hà Nội từ chối thanh toán. Lạ là tại sao chưa đấu thầu mà bệnh viện này vẫn có vật liệu tiêu hao, hóa chất và vật tư thay thế để sử dụng cho bệnh nhân?
Là bệnh viện tuyến đầu của Bộ VHTT&DL nhưng BVTT đã xảy ra nhiều tiêu cực liên quan đến chi tiêu tài chính, nội bộ bệnh viện lục đục, gây bất bình dư luận xã hội. Nhiều ý kiến đề nghị lãnh đạo Bộ VHTT&DL cần quan tâm chỉ đạo xử lí dứt điểm tạo niềm tin cho người dân khi đến khám chữa bệnh tại đây./.
