Phường Thảo Điền thiếu kiểm tra, chưa ngăn chặn kịp thời
Theo KLTT, tại nhà hàng ẩm thực Quê Nhà (số 169 Nguyễn Văn Hưởng), diện tích công trình xây dựng không phép là 660m2, từ tháng 12/2022. Vi phạm nhưng chủ đầu tư không chấp hành tháo dỡ, dù phường đã vận động nhiều lần.
Còn UBND phường Thảo Điền trong Văn bản 934/UBND ngày 25/12/2024 gửi Báo PLVN thì cho rằng gặp vướng mắc do chưa có phương án cưỡng chế từ đơn vị hỗ trợ để trình UBND TP Thủ Đức phê duyệt.
Còn có thể kể đến tại con rạch nằm giữa số nhà 189A và 189B đường Nguyễn Văn Hưởng xuất hiện móng nhà bê tông cốt thép, lấn chiếm lên đất công...
Nhiều người dân tại khu vực cho rằng những công trình này không chỉ vi phạm trật tự xây dựng (TTXD), lấn chiếm đất công, mà còn cản trở sự thoát nước của cả khu vực, khiến Thảo Điền cứ mỗi khi mưa xuống lại trở thành một biển nước mênh mông.
KLTT 100 xác định UBND phường chưa kịp thời sơ kết định kỳ (quý, 6 tháng, 9 tháng và năm) đánh giá và chỉ đạo giải quyết hướng khắc phục khuyết điểm, khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý TTXD, quản lý đất công.
Một số công trình không phép, sai phép chậm phát hiện, xử lý, diện tích công trình vi phạm lớn, chưa lập thủ tục điều chỉnh giấy phép, chưa khắc phục phần diện tích vi phạm đã đưa vào sử dụng. Một số công trình có phát sinh diện tích, kết cấu nhưng chưa lập hồ sơ xử lý vi phạm. Đa số công trình vi phạm chưa được tổ chức cưỡng chế là chưa đúng quy định về Luật Xử lý vi phạm hành chính và chỉ đạo của cấp trên.
 |
Móng nhà trên khu đất công giữa số nhà 189A và 189B đường Nguyễn Văn Hưởng. |
Theo KLTT, nguyên nhân dẫn đến việc vi phạm TTXD, quản lý đất công là do UBND phường chưa thường xuyên kiểm tra, giám sát, chậm phát hiện; chưa kịp thời theo dõi, giám sát và thực hiện các biện pháp ngừng thi công; chưa cương quyết tổ chức các biện pháp ngăn chặn, xử lý ngay từ đầu dẫn đến công trình vi phạm hoàn thiện và đưa vào sử dụng.
UBND phường chưa kịp thời xử lý hoặc kiến nghị Chủ tịch UBND Thủ Đức kiểm tra, xử lý trách nhiệm của cán bộ - công chức khi không phát hiện kịp thời những vi phạm TTXD.
Công tác phối hợp giữa Đội Thanh tra địa bàn TP Thủ Đức, Đội Quản lý Trật tự đô thị (TTĐT) và UBND phường trong việc phát hiện, ngăn chặn, thực hiện các biện pháp buộc chủ đầu tư ngưng thi công và xử lý về TTXD chưa đồng bộ, chưa thống nhất; dẫn đến nhiều trường hợp vi phạm không được ngăn chặn kịp thời, hoặc để công trình vi phạm hoàn thành, không bị xử lý.
Trách nhiệm thuộc về UBND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường phụ trách kinh tế đô thị, công chức địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường.
Quy định pháp luật về việc thực hiện KLTT
KLTT 100 cũng nêu các biện pháp xử lý với cơ quan, cá nhân liên quan. Trong đó, UBND phường tổ chức kiểm điểm trong việc chỉ đạo, điều hành công tác quản lý TTXD. Chủ tịch UBND phường chỉ đạo tổ chức sơ kết định kỳ, đôn đốc và tổ chức thực hiện các Quyết định xử phạt, cưỡng chế; tăng cường phối hợp Đội Thanh tra địa bàn, Đội Quản lý TTĐT, xây dựng kế hoạch và đề xuất xử lý dứt điểm, tháo dỡ các công trình vi phạm còn tồn đọng.
Đội Thanh tra địa bàn Thủ Đức phối hợp UBND phường xử lý dứt điểm công trình vi phạm TTXD. Phòng Quản lý đô thị, Đội Quản lý TTĐT báo cáo, đề xuất Chủ tịch UBND TP Thủ Đức ban hành Quyết định xử lý hành chính theo thẩm quyền và các trường hợp gặp khó khăn, vướng mắc. Thanh tra Thủ Đức có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện chỉ đạo của UBND TP Thủ Đức về thực hiện KLTT 100.
 |
KLTT 100/KL-TT của Thanh tra UBND TP Thủ Đức. (Ảnh trong bài: Bùi Yên) |
Luật sư (LS) Nguyễn Ngọc Trâm (Đoàn LS TP HCM) cho biết: Theo Điều 103, Điều 104 Luật Thanh tra, UBND phường Thảo Điền và các cơ quan, cá nhân được nêu trong KLTT 100 phải thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng thời hạn các kết luận nêu trên. Thanh tra Thủ Đức có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện KLTT theo Điều 105 Luật Thanh tra.
Việc đôn đốc, theo dõi, kiểm tra thực hiện KLTT quy định cụ thể tại Điều 51 đến 59 Nghị định 43/2023/NĐ-CP. Theo đó, việc đôn đốc, theo dõi được thực hiện thông qua văn bản tổng hợp kết quả thực hiện, yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan báo cáo tình hình thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra và cung cấp tài liệu kiểm chứng.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân đã được đôn đốc nhưng không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ KLTT, không hợp tác thì Thanh tra Thủ Đức có quyền ban hành quyết định kiểm tra việc thực hiện KLTT. Các cơ quan, cá nhân không thực hiện hoặc chậm thực hiện KLTT sẽ bị xử lý theo Điều 64, Điều 65 Nghị định 43.
Trước đó, PLVN cũng đã đặt vấn đề về việc kiểm điểm trách nhiệm theo KLTT nhưng tại Văn bản 934/UBND, UBND phường Thảo Điền không nhắc đến nội dung này. Về phía UBND TP Thủ Đức và Thanh tra TP Thủ Đức, chưa trả lời PLVN, mặc dù Báo đã gửi nội dung làm việc từ tháng 11/2024.
Hồi tháng 10/2024, UBND TP HCM đã ban hành kế hoạch tăng cường quản lý TTXD trên địa bàn. Theo đó, TP yêu cầu tăng cường công tác thanh, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính về đất đai, quy hoạch, xây dựng. Người đứng đầu phụ trách trực tiếp quản lý TTXD chịu trách nhiệm cao nhất khi để xảy ra các sai phạm trên địa bàn và theo thẩm quyền quản lý.
Các sở, ban, ngành, quận, huyện, TP Thủ Đức phải phối hợp tốt việc quản lý TTXD, nghiêm túc triển khai các nhiệm vụ được giao; xây dựng kế hoạch, xác định lộ trình cụ thể, tổ chức thực hiện dứt điểm các quyết định xử lý vi phạm hành chính về xây dựng còn tồn đọng trên địa bàn.
"Tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ quản lý TTXD nhưng thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ, buông lỏng quản lý hoặc dấu hiệu bao che, tiếp tay cho các vi phạm thì tùy theo tính chất, mức độ sai phạm bị xử lý hành chính, kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự", văn bản nêu rõ.
