Đồng Nai: Người dân 5 năm mỏi mòn chờ cấp giấy CNQSD đất

Ngước mắt ngóng trông

Bà Cúc cho biết, năm 1985, gia đình bà đã khai phá diện tích đất 1357 m2, thửa số 52, tờ bản đồ số 67 xã Long Phước, huyện Long Thành. Khi đó, cả vùng đất này chỉ toàn cỏ dại hoang hóa. Sau đó, gia đình bà mất nhiều thời gian và công sức để phục hóa để đưa vào sử dụng để trồng lúa. 

Năm 1992, gia đình bà được cấp số đăng ký sổ kê khai diện tích, thu nộp thuế nông nghiệp và nộp thuế cho nhà nước thông qua UBND xã Long Phước. Năm 2005, do thiếu nước trồng lúa nên gia đình đã đào ao thả cá, làm chòi lá trông nom và hiện vẫn giữ nguyên hiện trạng. 

Đến năm 2011, gia đình bà Cúc thực hiện thủ tục xin cấp giấy CNQSD đất. Sau đó, cán bộ địa chính đã xuống thực địa đo vẽ để hoàn thiện hồ sơ cho gia đình bà.

Ngày 06/6/2011, tại biên bản làm việc với hộ bà Cúc, đại diện UBND xã cũng đã có ý kiến: “Trong tháng 6/2011, UBND xã sẽ tiến hành thủ tục cấp giấy CNQSD đất. Trong thời gian niêm yết công khai tại trụ sở UBND xã nếu không có ai khiếu nại về diện tích đất của ông thì UBND xã sẽ hoàn tất các thủ tục để cấp giấy CNQSD đất sau 15 ngày” . 

Ngày 27/6/2011, bà Cúc đã nộp đầy đủ hồ sơ qua bộ phận tiếp nhận hồ sơ của UBND xã Long Phước và được hẹn ngày trả kết quả là ngày 05/10/2011.

“Khi làm các thủ tục cấp sổ cho các hộ lân cận, chính quyền địa phương đều lấy xác nhận rạng từ gia đình tôi. Sau khi các hộ được cấp đất thì xung quanh đất của chúng tôi đều có chỉ giới (cột mốc) đỏ để phân định đất với đất của các hộ xung quanh. Gia đình tôi đã sử dụng ổn định đất này từ năm 1985 tới nay (có xác nhận của những hộ giáp ranh), đủ điều kiện được cấp giấy CNQSD đất”, bà Cúc trình bày.

Tuy nhiên, trong quá trình cơ quan chức năng xem xét hồ sơ cấp giấy CNQSD đất cho gia đình bà Cúc thì có đơn của bà Phạm Trần Lạc Hồng. Lý do, bà Hồng cho rằng thửa đất trên gia đình bà Cúc đã bán cho ông Phan Trọng Yên (người được gia đình bà Hồng nhờ mua đất). 

Sau đó, hộ bà Cúc đã có đơn khiếu nại gửi lên UBND huyện Long Thành. Ngày 27/3/2012, UBND huyện Long Thành có văn bản số 1101/UBND về việc xử lý đơn gửi tới UBND huyện Long Thành có nêu rõ: 

“Giao Chủ tịch UBND xã Long Phước rà soát hồ sơ, thông báo đến bà Hồng thời gian khởi kiện ra Tòa, quá thời gian quy định bà Hồng không khởi kiện, UBND xã lập thủ tục niêm yết. Tiến hành xem xét cấp giấy chứng CNQSD đất cho ông Mai Văn Lên (chồng bà Cúc) theo quy định” . 

Tuy nhiên, sau đó Tòa án đã trả lại đơn khởi kiện của bà Hồng vì cho rằng thẩm quyền giải quyết thuộc UBND huyện. Tiếp đó, gia đình bà Cúc lại khởi kiện ra tòa, nhưng TAND huyện Long Thành không thụ lý đơn vì giữa hộ bà Cúc và ông Yên chưa hề phát sinh giao dịch dân sự nào nên không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án. Sau đó, bà Cúc tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi UBND huyện về việc giải quyết hồ sơ xin cấp giấy CNQSD đất.

UBND huyện cần sớm có câu trả lời 

Sau khi nhận được đơn khiếu nại của gia đình bà Cúc, mới đây nhất, UBND huyện Long Thành đã ra văn bản số 2347/TB-UBND ngày 18/10/2016 trong đó nêu:

“Giao cho Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) chủ trì phối hợp với các ngành liên quan làm việc hướng dẫn UBND xã Long Phước xác định lại nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đất, đồng thời hướng dẫn UBND xã Long Phước lấy ý kiến cộng đồng dân cư, báo cáo đề xuất UBND huyện giải quyết đơn theo quy định. Thời gian thực hiện trong tháng 10/2016”.

Tuy nhiên, đến ngày 1/11/2016, Phòng TN-MT huyện Long Thành mới gửi báo cáo lên UBND huyện. 

Điều khó hiểu là tại văn bản số 528/BC-TNMT ngày 01/11/2016, về việc báo cáo kết quả thực hiện Thông báo kết luận số 2347/TB-UBND, Phòng TN-MT (do ông Võ Đức Toàn - phó Phòng TN-MT ký) lại cho rằng:

“Tại xã Long Phước có rất nhiều trường hợp tương tự như của bà Đỗ Thị Kim Cúc (chồng là ông Mai Văn Lên). Nếu cấp giấy CNQSD đất cho bà Cúc, ông Lên thì phải xem xét cấp giấy CNQSD đất cho các trường hợp tương tự khác là không hợp lý”. 

Được biết, UBND xã sau đó đã lấy ý kiến cộng đồng dân cư về diện tích đất trên của gia đình bà Cúc đang sử dụng. Ngày 21/11/2016, UBND xã Long Phước tiếp tục mời hộ gia đình bà Cúc lên trụ sở để làm việc về vấn đề xác định lại nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đất. Tại buổi làm việc này, hộ bà Cúc không nhất trí với việc UBND xã cho rằng nguồn gốc đất là “đất ngọn rạch (thuộc đất công)”. 

Qua xác minh, hiện nay theo thông tin trên bản đồ quy hoạch do Sở TM-MT tỉnh Đồng Nai (tra cứu ngày 7/12/2016) phát hành, thì thửa đất số 52, tờ bản đồ số 7 (thuộc xã Long Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai) của gia đình bà Cúc được xác định là đất lúa (có ký hiệu LUK-67-52-1357).

Trao đổi về vấn đề trên, ông Võ Đức Toàn – Phó Phòng TN-MT huyện Long Thành (tỉnh Đồng Nai) cho biết: Về trường hợp bà Đỗ Thị Kim Cúc, UBND huyện đã có văn bản chỉ đạo giải quyết, giao cho UBND xã Long Phước làm việc với hộ dân, xác minh nguồn gốc thửa đất của hộ gia đình bà Cúc và báo cáo lên huyện. 

Từ đó, huyện sẽ xem xét thửa đất của bà Cúc đang sử dụng có đủ điều kiện cấp giấy CNQSD đất hay không. Ông Toàn cho biết, đến thời điểm ngày 5/11/2016, Phòng Tài TN-MT huyện Long Thành chưa nhận được bất kỳ báo cáo nào từ phía UBND xã Long Phước gửi lên huyện.

Ông Toàn cũng cho hay, trước đó, UBND huyện Long Thành chưa tiếp nhận hồ sơ xin cấp giấy CNQSD đất mà chỉ tiếp nhận việc đăng ký xin cấp giấy CNQSD đất của bà Cúc, về thửa đất 67 tờ bản đồ 52, diện tích 1357m2, thuộc ấp Tập Phước, xã Long Phước. 

Điều đáng nói, cùng thời điểm đó, UBND huyện cũng nhận được đăng ký xin cấp giấy CNQSD đất cho diện tích đất trên (trùng với thửa đất của hộ bà Cúc) của bà Trần Lạc Hồng. Sau đó, huyện đã có hướng dẫn người dân khởi kiện ra tòa để giải quyết, vì việc tranh chấp đó thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án. Tuy nhiên, bà Cúc sau đó đã khởi kiện và có cung cấp văn bản thông báo ngày 28/10/2015 của Tòa án về việc không thụ lý đơn.

Ông Toàn cũng khẳng định, nếu các hộ dân đủ điều kiện để cấp giấy CNQSD đất thì huyện sẽ xem xét, cấp giấy CNQSD đất cho người dân. Ông Toàn cũng thừa nhận, trên bản đồ quy hoạch của Sở TN-MT tỉnh Đồng Nai (được sử dụng từ năm 2006) có thể hiện diện tích 1.357m2, thửa số 52, tờ bản đồ số 67 là đất lúa (LUK67-52-1357). 

Thiết nghĩ, các ngành chức năng huyện Long Thành (tỉnh Đồng Nai) cần vào cuộc rốt ráo, sớm có câu trả lời và giải quyết dứt điểm trường hợp của bà Đỗ Thị Kim Cúc, tránh để khiếu nại kéo dài ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân.  

“Quan hệ tranh chấp giữa gia đình tôi và bà Hồng là quan hệ không có thực, không ai có tranh chấp. Diện tích đất trên của gia đình tôi là đất ruộng (đất nông nghiệp) không phải là đất biền rạch, hay đất bãi bồi ven sông, ven biển. Hơn nữa, đất gia đình sử dụng ổn định lâu dài từ năm 1985, có đóng thuế và không tranh chấp thì phải được cấp Giấy CNQSD đất”, bà Cúc kiến nghị. 

Báo PLVN sẽ tiếp tục xác minh, làm rõ.