Nội dung sự việc
Theo đơn phản ánh của bà Phan Mai Phương gửi đến báo PLVN, ngôi nhà này trước đây thuộc quyền sở hữu Nhà nước do Công ty Kinh doanh nhà số 2 quản lý và cho thuê. Đứng tên Hợp đồng thuê nhà, gồm có: ông Phan Phác (bố bà Phương, làm chủ Hợp đồng), các thành viên trong hợp đồng có: Phan Tuấn Khôi; Phan Mai Phương, Phan Quốc Huy (đều là con ông Phan Phác); Nguyễn Thị Tú Anh (con dâu ông Phan Phác); các cháu Nguyễn Quang Linh (con bà Phương) và Phan Thanh Huyền (con ông Huy).
Năm 2001, ông Phan Phác nộp đơn đề nghị mua nhà số 41 Hàng Bạc theo NĐ: 61/CP của Chính phủ. Ngày 17/7/2001, UBND TP.Hà Nội cấp Giấy CNQSDĐ cho ông Phan Phác tại 41 Hàng Bạc với diện tích 57,4 m2 nhà ở và 114,7 m2 đất ở. Từ đó, gia đình ông Phác cùng các con ông sửa chữa xây dựng thành 02 khuôn viên nhà ở (phía nhà trong và phía nhà ngoài).
Sau khi ông Phác mất (2009), vợ chồng ông Phan Quốc Huy (em trai bà Phương) và vợ là bà Tú Anh (ở phía ngoài) liên tục yêu cầu gia đình bà Phương (ở phía trong) ra khỏi khu nhà 41 Hàng Bạc và cho rằng vợ chồng ông Huy được toàn quyền sở hữu cả phía trong và phía ngoài ngôi nhà 41 này. Bởi trong Giấy CNQSDĐ có ghi: "... ngày 11/9/2001, Sở địa chính nhà đất đã nhận đăng ký sang tên nhà đất cho ông Phan Quốc Huy và vợ là bà Nguyễn Thị Tú Anh theo Hợp đồng cho nhận nhà đất của bố (tức ông Phác).
Khi phát hiện nội dung này ghi trong Giấy CNQSDĐ và việc cấp Giấy CNQSDĐ chỉ đứng tên một mình ông Phan Phác mà không có tên các con, cháu là thành viên được mua nhà, bà Phương cùng các thành viên trong gia đình đã gửi đơn đến UBND TP.Hà Nội và sở Tài nguyên Môi trường.
Hết cấp rồi lại thu hồi…
Ngày 25/6/2013, Thanh tra TP.Hà Nội có văn bản số 1539/KL-TTTP(P2) với nội dung: “Quá trình bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước tại 41 Hàng Bạc đã ký hợp đồng mua bán nhà cho ông Phan Phác mà không có tên các thành viên trong Hợp đồng thuê nhà là không thực hiện đúng Điều 496 Bộ Luật Dân sự 1995, nay là Điều 497 Luật Dân sự 2005 dẫn đến Sở Địa chính nhà đất trình UBND TP.HN cấp GCN QSH nhà ở và đất ở cho một mình ông Phan Phác làm hại đến quyền lợi hợp pháp của các thành viên khác có tên trong hợp đồng thuê nhà, trong đó có bà Phan Mai Phương. Căn cứ khoản 2 Điều 25 NĐ 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ thì phải thu hồi Giấy CNQSDĐ cấp cho ông Phan Phác tại 41 Hàng Bạc, quận Hoàn Kiếm”.
| |
| Lối đi ra đường nhà bà Phương đã bị chiếm dụng nghiêm trọng. |
Lập tức, ngày 20/8/2013 UBND TP.Hà Nội ra ngay Quyết định số: 5003/QĐ-UBND thu hồi Giấy CNQSDĐ đã cấp cho ông Phan Phác tại 41 phố Hàng Bạc, quận Hoàn Kiếm rồi cấp lại Giấy CNQSDĐ khác có tên bà Phan Mai Phương, con trai bà là Nguyễn Quang Linh đứng tên đồng sở hữu để đảm bảo quyền lợi cho các thành việc có tên trong hợp đồng mua nhà, vì bà Phương có đóng góp về kinh tế khi mua nhà theo NĐ/61-CP.
Vợ chồng ông Phan Quốc Huy và bà Nguyễn Thị Tú Anh có đơn gửi UBND TP.HN không nhất trí với nội dung Quyết định số: 5003/QĐ-UBND ngày 20/8/2013 về việc cấp Giấy CNQSDĐ có tên chị gái mình, UBND TP.HN giao Thanh tra TP.HN kiểm tra, rà soát lại vụ việc.
Sau khi Thanh tra vào cuộc lần thứ hai, kết quả lại khác. Do đó, ngày 18/7/2014, UBND TP.HN lại ra Quyết định số: 3844/QĐ-UBND thu hồi Quyết định số: 5003/QĐ-UBND ngày 20/8/2013 và giữ nguyên Giấy CNQSDĐ cấp trước đó cho ông Phác ngày 17/7/2001. Với lý do Thanh tra Thành phố đã xác minh có tình tiết mới là: Năm 2001, bà Phan Mai Phương đã ký vào bên cho trong “Bản khai cho quyền sở hữu nhà, công trình và quyền sử dụng đất trong khuôn viên” mà cụ Phác đã cho toàn bộ nhà đất tại 41 Hàng Bạc cho con trai là ông Phan Quốc Huy và bà Nguyễn Thị Tú Anh, do vậy, bà Phương đã biết việc mua nhà theo NĐ 61/CP từ năm 2001 nhưng đến năm 2012 mới khiếu nại là không đúng”.
Không đồng ý với quyết định trên, các thành viên trong gia đình, gồm: bà Phan Mai Phương, ông Phan Tuấn Khôi và ông Nguyễn Quang Linh tiếp tục khiếu nại gửi lên Thủ tướng Chính phủ vì cho rằng: việc Thanh tra TP.HN dựa vào “Bản khai cho quyền sở hữu nhà, công trình và quyền sử dụng đất trong khuôn viên khu nhà 41 Hàng Bạc” là chưa đúng vì bản khai này có sự tẩy xóa số diện tích nhà và đất ở để nhằm chiếm đoạt phần diện tích phía trong khu nhà 41 Hàng Bạc mà gia đình bà Phương đã bỏ tiền xây dựng.
Nhiều uẩn khúc, có dấu hiệu Hình sự?
Trao đổi với PLVN, bà Phương cho rằng, vợ chồng ông Phan Quốc Huy và Nguyễn Thị Tú Anh đã có dấu hiệu gian dối, khi tẩy xóa số diện tích trong "Bản khai" được bố đẻ cho để chiếm đoạt toàn bộ nhà ở của chị gái và các thành viên khác trong gia đình. Tuy nhiên, Thanh tra TP chỉ đề nghị Công an giám định chữ ký của bà Phương trong “Bản khai” chứ không yêu cầu làm rõ nội dung tẩy xoá này.
Trong “Đơn kêu cứu khẩn cấp” của ông Huy và bà Tú Anh (18/11/2013) nói rằng chữ ký của bà Phương thể hiện rằng làm chứng cho việc ông Phan Phác tặng cho nhà đất tại 41 Hàng Bạc cho con trai là ông Huy và vợ là bà Tú Anh. Một điều đáng quan tâm, tại Biên bản làm việc giữa Thanh tra TP (P2) và UBND phường Hàng Bạc vào ngày 19/03/2014, ông Nguyễn Tuyến Quang – Nguyên Chủ tịch UBND phường Hàng Bạc đã khẳng định rõ: "Lúc ông Phan Phác ký thì không có mặt của bà Phương ở đó và văn bản không có sự tẩy xoá nào".
Ngoài ra, “Bản khai tặng cho nhà” lại được bà Nguyễn Thị Tú Anh mang sang phường Bùi Thị Xuân, Hai Bà Trưng để công chứng chứ không phải ở UBND phường Hàng Bạc. Liệu có phải do vì đã tẩy xoá nên UBND phường Hàng Bạc không công chứng?
Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và Khoản 5 Điều 87 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai thì việc thu hồi GCN quyền sở hữu nhà và sở hữu đất cấp không đúng nhưng đã thực hiện thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất chỉ được thực hiện khi có Quyết định của Tòa án.
Tuy nhiên, đối với trường hợp nhà đất tại 41 Hàng Bạc, có một số vấn đề về quy trình bán nhà 41 Hàng Bạc theo Nghị định 61/CP chưa được làm rõ. Luật sư Nguyễn Thanh Sơn - Trưởng VPLS Thành Sơn và đồng sự - phân tích: Theo quy định Điều 496 Bộ Luật Dân sự năm 1995 và Điều 497 Luật Dân sự năm 2005 thì “những người thuộc bên thuê có tên trong Hợp đồng thuê nhà có quyền, nghĩa vụ ngang nhau đối với bên cho thuê và phải liên đới thực hiện các nghĩa vụ của bên thuê đối với bên cho thuê”; khi bán nhà 41 Hàng Bạc theo Nghị định 61/CP chỉ ghi tên một mình ông Phan Phác mà không có tên các thành viên khác trong Hợp đồng mua nhà là chưa phù hợp.
Gia đình bà Phương đề nghị cơ quan chức vào cuộc kiểm tra, làm rõ và cho rằng sự việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật Hình sự.
PLVN tiếp tục cập nhật thông tin./.