Theo KLTT, UBND quận 5 có quan tâm, ban hành các văn bản chỉ đạo liên quan đến công tác quy hoạch, quản lý xây dựng theo quy hoạch, công tác cấp phép xây dựng, xử lý đơn thư liên quan lĩnh vực quy hoạch và xây dựng, đạt được một số kết quả nhất định; tuy nhiên bên cạnh đó còn một số tồn tại, thiếu sót.
Với công tác chuẩn bị lập quy hoạch, UBND quận có thực hiện rà soát quy hoạch định kỳ nhưng còn chậm trễ, chưa bảo đảm thời hạn theo khoản 1 Điều 46 Luật Quy hoạch đô thị (QHĐT) 2009; không thực hiện việc rà soát trước khi thực hiện điều chỉnh quy hoạch (với điều chỉnh cục bộ Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 Khu dân cư liên phường 5, 6, 10, tại khu đất 118 - 120 đường Hải Thượng Lãn Ông, phường 10) là thực hiện không đúng theo Điều 46 Luật QHĐT.
UBND quận không thực hiện việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư thông qua hình thức trưng bày công khai, hoặc giới thiệu phương án quy hoạch trên phương tiện thông tin đại chúng; mà chỉ tổ chức họp phát biểu góp ý cho cộng đồng dân cư, thời gian lấy ý kiến không bảo đảm ít nhất 30 ngày, là thực hiện không đúng khoản 3, 4 Điều 21 Luật QHĐT.
Trên địa bàn quận có tổng cộng 17 dự án đã được phê duyệt quy hoạch và triển khai thực hiện. Đến nay, có 4 dự án đang tạm dừng hoặc chấm dứt hoạt động theo ý kiến chỉ đạo của UBND TP; 5 dự án đang được các sở, ngành tham mưu giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án theo chỉ đạo của UBND TP; 8 dự án đang trong giai đoạn chuẩn bị, chưa hoàn chỉnh trình tự, thủ tục thực hiện dự án.
Qua kiểm tra hồ sơ và kết quả làm việc với các cơ quan, đơn vị liên quan, ghi nhận có 2/17 dự án chậm thực hiện liên quan việc tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch phân khu (điều chỉnh quy hoạch 1/2.000). Đến nay, đồ án quy hoạch 1/2.000 liên phường 10, 11, 12 chưa được phê duyệt.
Trong thời kỳ thanh tra, UBND quận chưa triển khai cắm mốc giới với đồ án liên phường 2, 3, 4 được phê duyệt năm 2021, là không thực hiện theo quy định tại Thông tư 10/2016/TT-BXD.
KLTT 113/KL-TTTP-P1 của Thanh tra TP Hồ Chí Minh. |
Theo báo cáo của UBND quận, tổng số giấy phép xây dựng đã cấp từ 2017 - 2022 trên địa bàn là 1.665. Đoàn thanh tra chọn ngẫu nhiên 100/1.665 hồ sơ giấy phép xây dựng. Về thời hạn, 9/100 giấy được cấp không bảo đảm 11 ngày làm việc (trễ hạn từ 5 - 20 ngày làm việc) theo quy trình tại Quyết định 2543/QĐ-UBND ngày 15/7/2020 của UBND TP.
Về nội dung cấp giấy phép, có 7/100 giấy có phần diện tích tăng thêm cho phép xây dựng lớn hơn diện tích đất theo giấy chứng nhận; 1/100 giấy phép có số tầng cao cấp phép xây dựng (6 tầng) vượt so với quy định; 2/100 bản vẽ cấp phép có cao độ chuẩn tại vị trí chỉ giới xây dựng được duyệt (12,6m) cao hơn so với quy định; 1/100 bản vẽ cấp phép thể hiện công trình không bố trí khoảng lùi so với ranh đất sau tối thiểu 2m.
Qua kiểm tra ngẫu nhiên 59/73 công trình, có 56/59 đã hoàn thiện, 2/59 đang thi công, 1/59 chưa khởi công, 7/56 phát sinh thêm phần diện tích vi phạm mới (xây dựng không đúng nội dung giấy phép) nhưng chưa được cơ quan chức năng phát hiện xử lý...
Từ những kết luận nêu trên, Thanh tra TP kiến nghị Chủ tịch UBND TP có biện pháp xử lý, giao Chủ tịch UBND quận 5 tổ chức kiểm điểm trách nhiệm cụ thể từng tập thể, cá nhân liên quan.