Trình bày dự thảo Tờ trình, bà Phạm Thị Kim Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Con nuôi, Bộ Tư pháp nêu rõ, thực tiễn công tác giải quyết nuôi con nuôi trong thời gian qua phát sinh một số khó khăn, vướng mắc cần khắc phục thông qua việc hướng dẫn cụ thể một số điều, khoản của Luật Nuôi con nuôi và sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP và Nghị định số 24/2019/NĐ-CP. Những vướng mắc trong thực tiễn liên quan đến: tìm người nhận con nuôi đối với trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em mồ côi đang sống ngoài cộng đồng, trẻ em sống ở cơ sở nuôi dưỡng; thay đổi, bổ sung hộ tịch của con nuôi; hồ sơ của người nhận con nuôi; thông báo tình hình phát triển của con nuôi trong nước trong trường hợp cha, mẹ nuôi thay đổi nơi cư trú; lấy ý kiến đồng ý về việc cho trẻ em làm con nuôi trong một số trường hợp đặc biệt...
 |
Bà Phạm Thị Kim Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Con nuôi trình bày dự thảo tờ trình. |
Căn cứ tính chất quan trọng trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 58/NQ và Quyết định số 1015/QĐ-TTg và những văn bản khác có liên quan trong lĩnh vực nuôi con nuôi, đồng thời để giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn như đã nêu trên, Bộ Tư pháp thấy rằng việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP và Nghị định số 24/2019/NĐ-CP là cần thiết và cấp bách để giải quyết vấn đề phát sinh trong thực tiễn, thuộc trường hợp được áp dụng thủ tục rút gọn theo quy định tại khoản 1 Điều 146 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 44 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật).
Tại cuộc họp, các đại biểu cơ bản đồng tình với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP ngày 21/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Nuôi con nuôi và Nghị định số 24/2019/NĐ-CP ngày 5/3/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP ngày 21/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Nuôi con nuôi.
Về vấn đề chuyển đổi hình thức chăm sóc thay thế sang nuôi con nuôi ông Đặng Hoa Nam, Cục trưởng Cục Trẻ em, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nêu rõ, theo quy định Luật Trẻ em quy định các hình thức chăm sóc thay thế gồm: Chăm sóc thay thế bởi người thân thích; chăm sóc thay thế bởi cá nhân, gia đình không phải là người thân thích; chăm sóc thay thế bằng hình thức nhận con nuôi; chăm sóc thay thế tại cơ sở trợ giúp xã hội, do đó, cần làm rõ từng căn cứ chuyển đổi với từng hình thức, trong đó cần lưu ý tạo điều kiện thuận lợi cho những người nhận chăm sóc thay thế hoặc nhận nuôi con nuôi, đồng thời, đảm bảo lợi ích tốt nhất cho trẻ em. Đồng thời chú ý đến các thủ tục pháp lý chấm dứt việc nuôi con nuôi.
 |
Một số thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập góp ý nội dung dự thảo. |
Cùng với đó, các thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập góp ý vào một số nội dung về đơn giản hoá thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư trong lĩnh vực nuôi con con nuôi, đảm bảo ứng dụng và khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ thực hiện các thủ tục hành chính về nuôi con nuôi trên môi trường mạng; thực hiện phương án phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực nuôi con nuôi; tạo sự thống nhất giữa quy định pháp luật về nuôi con nuôi với quy định pháp luật có liên quan…
