Theo đó, Công ty TNHH Trung tâm gia công Posco Hà Nội Việt Nam (sau này sáp nhập với Công ty Posco VHPC thành Công ty TNHH Posco Việt Nam Holdings), đăng ký nhập khẩu mặt hàng thép tấm hợp kim cán nóng phẳng chưa phủ mạ tráng, khai báo mã số 7225.40.90, với thuế suất thuế Nhập khẩu 0%.
Doanh nghiệp mở 2 tờ khai (10093377723/A41 ngày 6/7/2016 và 10097871546/A41 ngày 5/8/2016) tại Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia công (Cục Hải quan Hải Phòng).
Theo kết quả phân tích tại Chi cục Kiểm định Hải quan 2, sản phẩm nhập khẩu của Công ty được xác định là thép tấm hợp kim đã qua nguyên công cán.
Trên cơ sở đó, Tổng cục Hải quan ban hành Thông báo 1905/TB-TCHQ ngày 20/1/2017, kết luận mặt hàng là “Thép tấm hợp kim đã qua nguyên công cán, chiều rộng lớn hơn 600 mm, đã được cán nóng, chưa được mạ hoặc tráng, mã số 7225.40.90”.
Sau khi hàng hóa được thông quan, Cục Hải quan Hải Phòng tiến hành kiểm tra sau thông quan đối với lô hàng và phát hiện Công ty TNHH Posco Việt Nam Holdings bán cho Công ty thép Việt Hàn. Và 2 mặt hàng trên được Công ty thép Việt Hàn sử dụng cắt làm phôi Billet để cán thành thép xây dựng.
Trên hợp đồng thương mại giữa 2 công ty thể hiện việc hai bên ký thỏa thuận mua bán phôi thép (tại trang 1 hợp đồng). Do đó, quan điểm của Cục Hải quan Hải Phòng với mặt hàng thép nhập khẩu tại 2 tờ khai nêu trên là phôi thép, mã số 7224.90.00.
Tuy nhiên, để có cơ sở kết luận mã số hàng hóa, làm cơ sở để truy thu thuế tự vệ, Cục Hải quan Hải Phòng đã có công văn trao đổi với Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương).
Ngày 15/10/217, Cục Phòng vệ thương mại có công văn trả lời Cục Hải quan Hải Phòng theo hướng “Việc nhập khẩu thép tấm được cắt thành phôi để sản xuất thép xây dựng có dấu hiệu lẩn tránh thuế tự vệ theo quy định của Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14 ngày 12/6/2017”.
Kết quả kiểm tra sau thông quan và ý kiến của Cục Phòng vệ thương mại đặt ra nghi vấn lẩn tránh thuế nhưng chưa đủ căn cứ khẳng định hành vi khai báo sai của doanh nghiệp.
Để có cơ sở kết luận chính xác, Tổng cục Hải quan tiến hành xác minh 2 lô hàng nhập khẩu nêu trên tại nước xuất khẩu. Theo kết quả xác minh, 2 mặt hàng nêu trên đều là thép tấm hợp kim cán nóng, mã số 7225.40.90.
Ngày 29/6/2018, Tổng cục Hải quan có văn bản thông báo kết quả xác minh cho Công ty TNHH Posco Việt Nam Holdings và Cục Hải quan Hải Phòng để thực hiện.