Mức phạt 100 triệu đồng được áp dụng cùng với việc truy cứu trách nhiệm hình sự hành vi buôn bán, vận chuyển, tàng trữ từ 1.500 bao thuốc lá điếu nhập lậu trở lên sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/9/2010 tới đây.
Trước giờ G, mặc dù tình hình buôn lậu thuốc lá vẫn nóng song “những người trong cuộc” kỳ vọng đây sẽ là “liệu pháp mạnh”, góp phần chặn đứng nạn buôn lậu thuốc lá đang gây thất thu hàng ngàn tỷ đồng tiền thuế nhà nước mỗi năm.
 |
| Vận chuyển thuốc lá lậu trên QL 91 Châu Đốc- An Giang- Ảnh CT |
Trước giờ G
Hội đồng tiêu hủy thuốc lá nhập lậu tỉnh An Giang vừa tổ chức tiêu hủy gần 270 ngàn gói thuốc lá lậu các lực lượng chức năng tỉnh này bắt giữ được trong quý 2/2010.
Trước đó, An Giang cũng đã tiêu hủy trên 300 ngàn gói thuốc lá nhập lậu thu giữ được trong 3 tháng đầu năm.
Theo nhận định của Chi cục QLTT An Giang thì buôn lậu thuốc lá tại An Giang đang có chiều hướng gia tăng từ đầu năm 2010 tới nay.
Nguyên nhân của tình trạng này trước hết do thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng thuốc lá sản xuất trong nước đã tăng cao, làm chênh lệch giữa giá thuốc nội và thuốc nhập lậu ( rước đây lớn gấp đôi, nay lớn gấp ba, bốn lần).
Thuốc lá lậu trở thành mặt hàng ‘siêu lợi nhuận” vì vậy giới “đầu nậu” biên giới bất chấp thủ đoạn, ra sức tăng cường hoạt động.
Ông Trần Thái Sinh - Chủ tịch Hiệp hội thuốc lá Việt Nam bức xúc, số lượng thuốc lá nhập lậu lưu thông trên thị trường nội địa quá lớn, gây thất thu thuế cho nhà nước tới trên 3.500 tỷ đồng/năm trong khi số lượng bị bắt giữ, tiêu hủy chỉ khoảng 1%, 99% còn lại ngang nhiên tới tay người tiêu dùng, bất kể nguy cơ cao về chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm.
 |
| Chỉ 1% thuốc lá lậu bị tiêu hủy |
6 tháng đầu năm 2010, số lượng thuốc lá nhập lậu bị bắt giữ giảm so với cùng kỳ tới 2,9%. Số lượng thuốc lá bị tiêu hủy cũng giảm gần 20% so với cùng kỳ.
“Việc xử phạt hành vi buôn lậu thuốc lá quá nhẹ trong những năm qua đã góp phần “triệt tiêu” doanh nghiệp thuốc lá trong nước. Bởi vậy, nâng mức xử phạt chính là mong mỏi lớn nhất của ngành và cũng là kiến nghị của ngành tới Chính phủ trong suốt thời gian vừa qua”, ông Sinh nói.
Các doanh nghiệp thuốc lá nội cũng khẳng định : nếu Nhà nước không có giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn triệt để thuốc lá nhập lậu thì trong một thời gian ngắn nữa ngành công nghiệp thuốc lá Việt Nam khó giữ được vị trí chủ yếu trên thị trường nội địa.
Kỳ vọng : Phạt nặng - tù cao, chặn đà buôn lậu
Theo quy định tại điều 11b- Nghị định 76/2010/NĐ-CP, thuốc lá được đưa trở lại danh mục “hàng cấm” với mức xử phạt cao.
Chỉ cần buôn bán, vận chuyển, tàng trữ thuốc lá điếu nhập lậu có số lượng đến 10 bao ( 1 bao = 20 điếu) đã có thể bị xử phạt theo Nghị định 76, mức phạt thấp nhất là 50.000 đồng - 200.000 đồng.
Mức phạt 50 triệu đồng được áp dụng đối với số lượng đến 100 bao và mức phạt 100 triệu đồng được áp dụng khi số lượng lên tới 1.500 bao.
Nghị định cũng quy định, cơ quan phát hiện hoặc thụ lý vụ việc nhập lậu từ 1.500 bao thuốc lá trở lên sẽ phải chuyển hồ sơ cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền để truy cứu trách nhiệm hình sự.
Trường hợp cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có quyết định không truy cứu trách nhiệm hình sự mà chuyển sang xử phạt vi phạm hành chính thì mức xử phạt sẽ là 100 triệu đồng.
Đặc biệt, nếu trường hợp vi phạm có số lượng dưới 1.500 bao mà người vi phạm đã từng vị xử phạt hành chính hoặc đã bị kết án về tội này thì cũng bị chuyển hồ sơ sang cơ quan tiến hành tố tụng hình sự hoặc xử phạt hành chính ở mức 100 triệu đồng.
 |
| Từ 1.9.2010 thuốc lá lậu trở thành mặt hàng cấm buôn bán, vận chuyển, kinh doanh- ảnh PV |
Trao đổi với phóng viên PLVN, một thành viên Ban chỉ đạo 127 T.Ư khẳng định: với việc đưa mặt hàng thuốc lá điếu vào danh mục cấm kinh doanh, lực lượng chức năng đã được tăng chế tài thực thi, tháo gỡ những bất cập trong công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá.
Dưới góc độ địa phương, theo Thiếu tá Đặng Tấn Đắc- Phó trưởng phòng PC 46 tỉnh An Giang nhận định: mức xử phạt cao tại Nghị định 76 sẽ tạo hành lang pháp lý nghiêm minh, đủ tác dụng răn đe, góp phần làm giảm rõ rệt nạn buôn lậu thuốc lá.
Thiếu tá Đặng Tấn Đắc cũng cho biết, thời gian qua trên địa bàn An Giang, lực lượng chức năng bắt được nhiều vụ buôn lậu thuốc lá số lượng lớn (trên 1000 gói) nhưng do mức xử phạt nhẹ nên các đối tượng buôn lậu “nhờn thuốc”.
Với quy định mới tại Nghị định 76, lực lượng chức năng An Giang hy vọng mức xử phạt cao sẽ góp phần “chặt đứt” các móc xích buôn lậu thuốc lá, nhất là các đối tượng đai thuê, chở mướn hàng lậu.
Thay lời kết
Nghị định 76 được thực thi chắc chắn sẽ góp phần chặn đứng nạn buôn lậu thuốc lá kéo dài nhiều năm qua.
Tuy nhiên, các đầu nậu, trùm buôn lậu thuốc lá cũng rất tinh vi và biết tận dụng kẽ hở của pháp luật để tránh bị xử lý.
Thực tế, tại khu vực biên giới, các đầu nậu thường xé lẻ hàng và đai vác hàng lậu với số lượng thấp hơn mức có thể bị xử phạt cao hoặc truy tố hình sự.
Điều này cho thấy Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý đối với việc chống thuốc lá lậu, trong đó chú trọng chính sách xã hội hóa để mang lại hiệu quả tổng lực trên “mặt trận” cam go này.
Thanh Lương
