Cao Bằng: “Khan” nguồn tuyển dụng cán bộ thi hành án

“Cao Bằng là một trong những điểm nóng về tệ nạn ma tuý. Do vậy, số lượng án ma tuý chiếm tỷ lệ cao, chưa có điều kiện thi hành. Thêm vào đó, lực lượng chấp hành viên còn mỏng, trình độ chưa đồng đều là những khó khăn lớn đối với ngành”- Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự (THADS) Cao Bằng Nông Văn Huyền cho biết.

6 tháng: không phải tổ chức cưỡng chế

Cao Bằng là tỉnh miền núi địa bàn rộng, gồm 13 đơn vị hành chính cấp huyện (có 09 huyện có đường biên giới với Trung Quốc) địa hình bị chia cắt, giao thông đi lại khó khăn, điều kiện kinh tế xã hội chậm phát triển, trình độ dân trí chưa đồng đều, toàn tỉnh có 5/13 huyện nghèo trong tổng số 62 huyện nghèo nhất nước. Vùng biên giới với khí hậu khắc nghiệt cũng ảnh hưởng nhất định đến công tác THADS. Trong khi đó, năm 2012 THADS Cao Bằng lại được giao chỉ tiêu THA cao hơn so với các năm trước đây (về việc: 90%, tiền 75%).

Quyết tâm đạt chỉ tiêu này, ngay từ đầu năm trên cơ sở chỉ tiêu được giao, Cục trưởng đã quyết định giao chỉ tiêu cho Cục và 13/13 chi cục, đồng thời yêu cầu chi cục trưởng chi cục THADS các huyện, thị xã căn cứ chỉ tiêu được cấp trên giao, tiến hành giao chỉ tiêu thi hành án cho từng chấp hành viên của đơn vị.

Cục THADS cũng đã xây dựng kế hoạch công tác năm 2012 xin ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh và trình Tổng cục trưởng phê duyệt. Đồng thời, chỉ đạo chi cục THADS các huyện, thị  xây dựng kế hoạch công tác của đơn vị mình và xin ý kiến của chủ tịch UBND cùng cấp trước khi trình Cục trưởng phê duyệt.

Luôn biết tranh thủ sự quan tâm, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương, tham gia cuộc họp giao ban của khối nội chính, trong những vụ việc phức tạp, THADS kịp thời báo cáo để tìm cách giải quyết “thấu lý, đạt tình”. Đặc biệt Cục THADS và chi cục THADS thị xã tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Trại Tạm giam - Công an tỉnh thu các khoản tiền, trả lại tài sản cho đương sự đang bị tạm giam.  

6 tháng đầu năm 2012, Cao Bằng đã thi hành xong: 418 việc, đạt 55%; thu số tiền gần 4 tỷ đồng, đạt 52% số tiền có điều kiện thu. Từ đầu năm đến nay THADS tỉnh không phải tổ chức cưỡng chế vụ nào, chủ yếu là áp dụng  biện pháp vận động, thuyết phục đương sự tự nguyện THA.

Không có nguồn tuyển dụng tại địa phương

Là tỉnh biên giới nên đặc thù lớn nhất của Cao Bằng là số án về ma túy lớn, đương sự không có điều kiện thi hành và đây chính là nguyên nhân chủ yếu gây ra án tồn đọng. Mặc dù có nhiều cố gắng (cuối năm 2011 án tồn đọng là gần 900 việc, đến hết 6 tháng năm 2012 chỉ còn hơn 600 việc) nhưng con số này so với số có điều kiện thi hành cả về việc và tiền đều rất lớn. Trong khi đó, theo Cục trưởng Nông Văn Huyền, cơ chế miễn giảm hiện còn nhiều bất cập, nên án tồn vẫn không giảm được nhiều như mong muốn.

Cũng theo Cục trưởng Nông Văn Huyền, hiện toàn tỉnh Cao Bằng chỉ có 43 chấp hành viên (toàn tỉnh hiện thiếu 22 biên chế), lực lượng chấp hành viên, cán bộ làm công tác THADS còn thiếu nhiều về số lượng, chưa đồng đều về chất lượng, một số còn hạn chế về trình độ chuyên môn và năng lực công tác. Thêm nữa, đối với tỉnh miền núi như Cao Bằng thì không chỉ việc kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo Cục, chi cục THADS còn chậm do thiếu nguồn đủ tiêu chuẩn mà nguồn tuyển dụng cán bộ tại địa phương nói chung cũng không có.

Tháo gỡ khó khăn trong công tác cán bộ, Cục trưởng Nông Văn Huyền đề nghị Bộ Tư pháp sớm xem xét thông qua đề án về cơ cấu, bộ máy tổ chức các cơ quan THADS, cho thành lập Phòng Tổ chức cán bộ thuộc Cục THADS vì hiện nay khối lượng công việc của Văn phòng Cục tương đối lớn, nhiều đầu mối; tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành có liên quan hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền thông qua đề án giải quyết án tồn đọng; quan tâm hơn nữa đến Cao Bằng trong việc xây dựng trụ sở cũng như kho vật chứng và đặc biệt quan tâm đến chế độ chính sách đãi ngộ để thu hút cán bộ vào ngành…

Thu Hằng