Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013: Ưu tiên các dự án Luật cấp bách

Chiều qua (19/4), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013. Đáng chú ý, Chính phủ đề nghị lùi thời hạn trình dự án Luật Đất đai (sửa đổi) trong năm 2012.

Theo Chính phủ, đây là dự án Luật quan trọng, ảnh hưởng sâu rộng đến mọi mặt của đời sống xã hội và có nội dung liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 1992. Theo đó, dự án Luật đất đai thay vì cho ý kiến tại kỳ họp Quốc hội thứ 4 sẽ lùi sang kỳ họp thứ 5 và thông qua vào kỳ họp thứ 6.

Trình bày Tờ trình đề nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013 và điều chỉnh chương trình năm 2012 và khóa XIII của Quốc hội, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết: Tính đến ngày 17/4/2012, trong tổng số 30 dự án thuộc Chương trình chính thức năm 2012 thì Chính phủ đã trình Quốc hội 13 dự án, 7 dự án Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến; còn 10 dự án sẽ được trình UBTVQH trong quý III/2012. “Với kết quả này, việc hoàn thành chương trình năm 2012 của Chính phủ là khả thi”, Thứ trưởng Long nhấn mạnh.

Về điều chỉnh chương trình năm 2012, Chính phủ đề nghị bổ sung dự án Luật Việc làm và Luật Khoa học và Công nghệ (sửa đổi) để cho ý kiến tại kỳ họp thứ 4 và thông qua tại kỳ họp thứ 5. Thẩm tra việc điều chỉnh chương trình, Ủy ban Pháp luật (UBPL) đồng tình với đề nghị của Chính phủ bổ sung 2 Luật nói trên vào chương trình 2012.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đề nghị lùi thời hạn trình dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và dự án Luật Đô thị, Luật Đất đai sửa đổi.

UBPL tán thành lùi dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và dự án Luật đô thị. Riêng với Luật Đất đai sửa đổi, UBPL cho rằng trường hợp cần có thêm thời gian để bảo đảm chất lượng thì có thể lùi thời hạn. Nếu có nội dung cần sửa đổi Hiến pháp thì Quốc hội sẽ xem xét, quyết định thời gian tiếp theo.

Đối với Chương trình xây dựng, luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2013, UBPL đề nghị 37 dự án luật  và 3 dự án pháp lệnh trong Chương trình chính thức, 27 dự án luật và 1 dự án pháp lệnh trong Chương trình chuẩn bị.

Góp ý vào vấn đề này, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng kiên quyết: “Chưa đủ điều kiện thì phải để lại chứ không được nói nước đôi”. Chủ tịch cũng cho rằng chương trình chuẩn bị hơi nhiều và không bằng lòng với tình trạng “đưa vào rút ra” và cho rằng “phải tỏ thái độ nghiêm túc về vấn đề này”.

Nhiều ủy viên UBTVQH đồng tình với Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng vì theo họ, tình trạng một số dự án luật phải “chạy” thời gian” đã dẫn đến tình trạng kém chất lượng cần phải khắc phục ngay.

Thu Hằng