Theo Nghị quyết 121/NQ-HĐND ngày 13/12/2018 của HĐND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận danh mục dự án phải thu hồi đất và chuyển đổi mục đích đất lúa trên địa bàn tỉnh năm 2019; thì xã Thành Lộc (huyện Hậu Lộc) có diện tích đất lúa cần thu hồi 1,29ha chuyển sang hạng mục đất ở nông thôn.
Căn cứ Nghị quyết 121, tại Kỳ họp thứ 7 HĐND huyện Hậu Lộc (khóa XIX nhiệm kỳ 2016 - 2021) đã có Nghị quyết 02/NQ-HĐND ngày 8/4/2019, thống nhất chủ trương quy hoạch xây dựng khu dân cư tập trung trên địa bàn huyện Hậu Lộc. Trong đó xã Thành Lộc được xây khu dân cư tập trung 4,23ha (tăng 2,94ha so với Nghị quyết 121).
Trong 4,23ha tại khu Đồng Cửa, thôn Thành Đông và Thành Sơn, xã Thành Lộc được quy hoạch; có 2,96ha là đất ở nông thôn; đất giao thông, thủy lợi 1,03ha; sử dụng vào mục đích khác 0,24ha. Tiến độ thực hiện dự án 2019 - 2025, riêng năm 2019 diện tích thực hiện 1,5ha
Ngày 10/12/2021, tại Kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII thông qua Nghị quyết 128/NQ-HĐND; có nội dung khu dân cư nông thôn tập trung xã Thành Lộc là công trình, dự án mới phải thu hồi 4,222ha. Cơ cấu sử dụng đất tại dự án được UBND tỉnh nêu trong Quyết định 2553/QĐ-UBND ngày 17/7/2023 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 và kế hoạch sử dụng đất 2023 huyện Hậu Lộc.
Nhưng trước đó, UBND huyện Hậu Lộc đã có ý kiến chấp thuận chủ trương, địa điểm thực hiện dự án khu dân cư nông thôn tập trung xã Thành Lộc diện tích khoảng 3,9ha tại Văn bản 18/UBND-TNMT ngày 7/1/2019.
Như vậy, với dự án trên, giữa các văn bản, Nghị quyết đã có nhiều thay đổi về diện tích. Trong khi việc chấp thuận chủ trương, địa điểm và thực hiện GPMB đã được triển khai từ 2019.
Dự án sau khi được HĐND huyện thông qua tại Nghị quyết 02 ngày 8/4/2019. UBND huyện đã phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định 1317/QĐ-UBND ngày 13/5/2019. Theo đó, khu vực nghiên cứu Đồng Cửa thuộc 2 thôn Thành Đông và Thành Sơn; quy mô lập quy hoạch 4,2ha, quy mô khảo sát địa hình 6,5ha; chia làm 7 khu với 216 lô (120m² và 150m²/lô).
Theo Nghị quyết 5438/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 của UBND tỉnh, dự án thuộc danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất mới cần lựa chọn nhà đầu tư. Ngày 8/4/2020, Chủ tịch UBND tỉnh có Quyết định 1232/QĐ-UBND phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án. Sau đó, tại Quyết định 4109/QĐ-UBND ngày 29/9/2020 do UBND tỉnh ban hành, nêu không lựa chọn được nhà đầu tư trúng sơ tuyển với lý do các nhà đầu tư dự sơ tuyển không đáp ứng theo yêu cầu hoặc không đáp ứng năng lực, kinh nghiệm theo các tiêu chuẩn đánh giá của hồ sơ mời thầu được duyệt
Nhưng trước đó, khu vực thuộc dự án đã được GPMB vào 2019. Ngày 7/1/2019 (tức là trước khi có Nghị quyết của HĐND huyện tháng 4/2019 và HĐND tỉnh tháng 12/2021) UBND huyện đã có Văn bản 18/UBND-TNMT chấp thuận chủ trương, địa điểm để thực hiện dự án.
Văn bản 18 nêu UBND huyện nhận được hồ sơ xin chấp thuận địa điểm thực hiện dự án. Trên cơ sở ý kiến thống nhất của các Phòng Tài chính - Kế hoạch; Kinh tế & Hạ tầng; NN&PTNT, TN&MT; thì UBND huyện đã có ý kiến chấp thuận chủ trương, địa điểm thực hiện dự án diện tích khoảng 3,9ha.
Tại văn bản trên, UBND huyện giao UBND xã Thành Lộc đo đạc, khảo sát; có trách nhiệm hoàn thành hồ sơ, thủ tục giao đất, xây dựng, bảo vệ môi trường trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt; có văn bản cam kết; sử dụng đất đúng mục đích, đưa đất vào sử dụng trong 12 tháng và bảo đảm tiến độ sử dụng trong 24 tháng so với tiến độ kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa.
Để làm rõ một số vấn đề liên quan dự án, PV đã một số lần liên hệ đến UBND huyện Hậu Lộc nhưng chưa được sắp xếp buổi làm việc chính thức. Trong khi đó, trao đổi qua điện thoại với PV, ông Nguyễn Minh Hoàng, Chủ tịch UBND huyện Hậu Lộc nói: “Đất ở Thành Lộc (dự án khu dân cư tập trung Thành Lộc - PV) chưa thu hồi, UBND huyện chưa thu hồi. Mà trước đây là mua bán chuyển nhượng đất nông nghiệp giữa các cá nhân với nhau. Huyện muốn thu hồi phải có kế hoạch chuyển đổi đất lúa, huyện chưa thu đất”.
Liên quan dự án, một số người dân bị thu hồi đất, GPMB từ 2019, đã có đơn đến các cơ quan chức năng. VKSND tỉnh đã có Phiếu chuyển đơn 643/PC-VKS-TTr-KT ngày 9/8/2023. Văn phòng Chính phủ có Công văn 6422/VPCP-V.I ngày 21/8/2023 chuyển đơn theo danh sách đến UBND tỉnh Thanh Hóa. UBND tỉnh Thanh Hóa có Công văn 13812/UBND-TD ngày 18/9/2023 về việc xử lý đơn. Thực hiện ý kiến chỉ đạo, UBND huyện Hậu Lộc đã tổ chức đối thoại với công dân ngày 6/10/2023, giao UBND xã Thành Lộc làm việc với công dân.
