Tuy nhiên, đã có rất nhiều điểm khuất tất chưa được làm rõ trong việc thẩm định trang thiết bị y tế (TTBYT) thuộc gói thầu trị giá gần 4 trăm tỷ đồng…
Không biết thì xin tư vấn
Ngày 1/8/2011, Ban Quản lý dự án có Tờ trình số 131/TTr-BQLDA đề nghị Bộ Y tế phê duyệt danh mục trang thiết bị y tế với dự toán kinh phí khoảng gần 300 tỉ đồng. Đến ngày 17/8/2011, Bộ Y tế có Văn bản số 4837/BYT-TB-CT đồng ý với những danh mục trang thiết bị y tế trong tờ trình.
UBND tỉnh Bắc Kạn - Chủ đầu tư - đã có những bước đi cụ thể trong quy trình đầu tư mua sắm TTBYT. Ngày 25/8/2014, UBND tỉnh đã ra Quyết định 1422/ QĐ – UBND thành lập Hội đồng thẩm định TTBYT của dự án và Trung tâm Đào tạo y tế Bắc Kạn gồm 16 chuyên gia, bác sỹ, kỹ sư… độc lập, có chuyên môn, đến từ các bệnh viện (BV) lớn, uy tín như BV Bạch Mai, BV T.Ư Quân đội 108, Viện mắt Việt-Nhật… Nhà giáo nhân dân, GS.TS Phạm Minh Thông - Chủ tịch Hội chẩn đoán Việt Nam, Phó Giám đốc BV Bạch Mai - làm Chủ tịch Hội đồng. “Kết quả thẩm định của Hội đồng, Sở Y tế xem xét tổng hợp và trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định.”- chỉ đạo của UBND tỉnh Bắc Kạn nói rõ.
Lộ diện “trò ma”
Sự thận trọng của tỉnh Bắc Kạn là xác đáng bởi dưới con mắt dày dạn kinh nghiệm và cái tâm với nghề, với người dân, nhiều “trò ma” trong gói thầu TTBYT cho BV Đa khoa tỉnh Bắc Kạn đã bị các chuyên gia phát hiện.
Ngày 3/11/2014, Hội đồng thẩm định trang thiết bị y tế đã họp tại BV T.Ư Quân đội 108, xem xét hồ sơ thiết kế cấu hình thông số kỹ thuật TTBYT do Cty CP tư vấn đầu tư y tế Thăng Long lập ngày 1/9/2014 và kết luận: “Nhiều thiết bị cần phải bổ sung tiêu chuẩn đối với thiết bị, cấu hình nhiều thiết bị sơ sài, thiếu thông tin; các thiết bị xét nghiệm phải kết nối được với hệ thống Lib (bao gồm hỗ trợ cổng kết nối và phần mềm kết nối); các thiết bị chẩn đoán hình ảnh phải kết nối được với hệ thống PACS (bao gồm hỗ trợ cổng kết nối và phần mềm kết nối); thiếu hồ sơ kỹ thuật hệ thống khí y tế trung tâm, hệ thống xử lý nước thải, rác thải”.
Cụ thể hơn, Hội đồng chỉ rõ, đối với hệ thống cộng hưởng từ, “cấu hình tư vấn đưa ra loại công nghệ cũ, cần thay đổi cấu hình toàn bộ sang loại trong bảng cấu hình mới”; máy siêu âm Doppler màu chuyên tim 3 đầu dò có “độ phân giải thấp, không ghi rõ số lượng chấn tử, ổ đĩa cứng thấp, cấu hình là loại đa khoa có tính toán sản khoa, phụ khoa…(không phải loại chuyên tim)”; thiết bị siêu âm sản khoa “cấu hình thấp, màn hình 12 inch quá bé”; giường cấp cứu hồi sức thì “mô tả sơ sài, thiếu thông tin”; bàn mổ đa năng điện thuỷ lực cũng cần “thay đổi cấu hình mới trong khi thiếu thông tin, mô tả không rõ”; riêng máy điện sinh lý tim 64 kênh, Hội đồng “kiến nghị không đầu tư, chuyển sang giai đoạn sau vì kỹ thuật quá phức tạp so với điều kiện của địa phương”. Riêng với hệ thống nội soi bàng quang, tiết niệu kèm bộ dụng cụ tán sỏi cơ học, phẫu thuật nội soi khớp, Hội đồng “đề xuất bỏ dao mổ điện cao tần do… đã đầu tư riêng”. Máy thở “đời cũ, cấu hình thấp”; máy gây mê kèm thở cũng “cần thay cấu hình mới”… Theo Hội đồng, hồ sơ thiết kế cấu hình thông số kỹ thuật TTBYT do Cty CP tư vấn đầu tư y tế Thăng Long lập có nhiều thiết bị cấu hình thông số kỹ thuật trang thiết bị thấp, thiếu nhiều thông số kỹ thuật quan trọng và các tiêu chuẩn thiết bị y tế…
Nếu không có sự “để mắt” của một Hội đồng thẩm định đầy tinh thần trách nhiệm, điều có thể xảy ra là BV Đa khoa Bắc Kạn – một dự án trọng điểm, được đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu của Chính phủ - sẽ chỉ có vô số các trang thiết bị y tế cũ, lạc hậu, cấu hình thấp, tiêu chuẩn kém trong khi phải mua mất gần 400 tỷ đồng.
Thiết nghĩ, UBND tỉnh Bắc Kạn cần khẩn trương kiểm tra, xem xét lại nhà thầu cũng như danh mục TTBYT trong gói thầu đã nói, đảm bảo cho dự án có được những TTBYT đảm bảo chất lượng, phù hợp điều kiện sử dụng, giá thành hợp lý để có thể phục vụ tốt nhất việc chăm sóc sức khỏe cho người dân vùng Tây Bắc cũng như góp phần sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả nhất nguồn vốn trái phiếu của Chính phủ.