Từ năm 2007 – 2010, công tác xây dựng, ban hành văn bản, đề án thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ hoặc liên tịch ban hành đã được triển khai có kế hoạch, bài bản, bảo đảm đúng quy định của pháp luật. Việc xây dựng văn bản, đề án đã có sự tập trung quyết liệt vào việc hoàn thiện thể chế của ngành trên những lĩnh vực mới được giao hoặc tiếp tục được nâng cấp.
Số lượng văn bản, đề án hàng năm được ban hành chiếm tỷ lệ gần 50% tổng số văn bản, đề án trong chương trình chính thức. Chỉ riêng bốn tháng đầu năm 2011, Bộ đã ban hành 8/41 thông tư, thông tư liên tịch, bằng 66,7% của cả năm 2010.
Tuy nhiên, tại một số đơn vị, việc đăng ký văn bản, đề án chưa được quan tâm thực hiện, làm kéo dài thời gian hoàn thành Quyết định phân công trình lãnh đạo Bộ phê duyệt. Số lượng văn bản, đề án lùi thời gian trình sang năm sau luôn chiếm tỷ lệ lớn, thường trên 40%.
Bên cạnh đó, tiến độ xây dựng văn bản, đề án thường chậm, kể cả những văn bản, đề án trọng tâm cần tập trung hoàn thành trong năm. “Một số văn bản, đề án từ khi đăng ký đến khi ban hành kéo dài đến 3 năm như Đề án in và phát hành biểu mẫu hộ tịch, Quy chế kiểm tra hết tập sự hành nghề luật sư, Thông tư hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành Tư pháp…”, ông Lê Hồng Sơn dẫn chứng.
Vì vậy, nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng văn bản, đề án trong thời gian tới, một giải pháp được đề xuất là chương trình phân công xây dựng cần có sự ưu tiên hợp lý đối với những văn bản, đề án trọng tâm, nhất là để hướng dẫn các luật, pháp lệnh, nghị định sắp có hiệu lực và để giải quyết những vấn đề “nóng”, những “điểm nghẽn” tại cơ sở. Quan trọng nữa là phải tiếp tục tăng cường số lượng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia công tác này; có chính sách thu hút, ưu tiên người có năng lực, trình độ, kinh nghiệm thực tiễn về làm việc.
PV