Lấn chiếm đất đê điều
Theo KLTT 102/KL-TTr ngày 28/5/2025 của Thanh tra Sở Tài chính, tổng diện tích đất Cty Bạch Đằng đang sử dụng là 2.386,3m². Trong đó, diện tích công trình xây dựng nhà máy nước được UBND xã bàn giao 610,5m²; diện tích đường vào nhà máy 101,8m²; diện tích đất tăng thêm 1.672m² (trong đó 642,8m² thuộc hành lang bảo vệ đê).
Cty không xác định được chính xác thời điểm sử dụng diện tích đất tăng thêm mà chỉ báo cáo được từ khoảng tháng 2/2019. Việc này, UBND xã có đồng ý về chủ trương để Cty lập hồ sơ đề xuất với cấp có thẩm quyền cho phép mở rộng diện tích. Tuy nhiên, UBND xã đã không kịp thời phát hiện, không có biện pháp xử lý với việc Cty san lấp, sử dụng mở rộng phần diện tích đất trái quy định như nêu trên.
Cty này cũng chưa thực hiện thủ tục thuê đất, chưa được UBND tỉnh cho thuê đất, chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa được cấp sổ đỏ.
KLTT xác định với 1.672m² (có 642,8m² đất thuộc hành lang bảo vệ đê) tự ý sử dụng, lấn chiếm, Cty đã xây dựng nhiều công trình kiên cố như nhà điều hành, sân bê tông, tường bao quanh… Các công trình này do Cty tự đầu tư xây dựng, không có hồ sơ xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt, cấp phép từ khoảng tháng 02/2019 và sử dụng đến thời điểm hiện tại.
Về các thủ tục bảo vệ môi trường, Cty Bạch Đằng chưa thực hiện đăng ký môi trường; chưa thực hiện kê khai nộp phí bảo vệ môi trường với nước thải từ 2013 đến nay.
Ngoài ra, theo báo cáo của Cty, lưu lượng khai thác nguồn nước mặt tại Cty là 2.700m³/ngày đêm. Căn cứ Luật Tài nguyên nước và các văn bản hướng dẫn thi hành thì hoạt động khai thác nguồn nước mặt tại Cty thuộc trường hợp phải có giấy phép khai thác nước mặt. Nhưng tính đến 20/5/2025, Cty chưa được cấp giấy phép này.
 |
KLTT 102/KL-TTr của Thanh tra Sở Tài chính. (Ảnh: Gia Hải) |
Bán hàng không xuất hóa đơn
Cũng tại Cty Bạch Đằng, Đoàn Thanh tra xác định, từ tháng 10/2016 - tháng 05/2020, qua rà soát hồ sơ sổ sách, Cty có dấu hiệu phát sinh lắp mới 1.697 chiếc đồng hồ cấp nước trị giá hơn 3,9 tỷ đồng (có danh sách thông tin người mua bán bản photocopy ký nhận kèm theo) nhưng chưa thực hiện xuất hóa đơn bán hàng tương ứng. Hiện nội dung này Công an tỉnh Hải Dương đang kiểm tra, xác minh.
Trước những sai phạm trên, Đoàn thanh tra kiến nghị Chủ tịch UBND TX Kinh Môn chỉ đạo UBND xã Bạch Đằng làm rõ thời điểm Cty Bạch Đằng sử dụng phần đất tăng thêm để làm cơ sở xem xét các hành vi vi phạm hành chính của Cty. Đồng thời, xem xét trách nhiệm của UBND xã trong việc quản lý với dự án cấp nước sinh hoạt nông thôn xã Bạch Đằng để xảy ra tồn tại như kết quả thanh tra đã nêu.
Xem xét, xử lý dứt điểm vi phạm về đất đai, xây dựng, môi trường, tài nguyên và thuế. Truy thu thuế giá trị gia tăng, thuế tài nguyên và tiền chậm nộp của Cty.
Đoàn thanh tra cũng yêu cầu Cty Bạch Đằng phải nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong hoạt sản xuất, kinh doanh, sử dụng đất còn để một số sai sót, tồn tại như kết quả thanh tra đã nêu. Phối hợp với UBND TX Kinh Môn và xã Bạch Đằng để xác định rõ thời điểm sử dụng phần đất tăng thêm, thực hiện nghiêm các quyết định xử phạt vi phạm hành chính cũng như biện pháp khắc phục hậu quả.
Cty bị buộc đăng ký điều chỉnh vốn điều lệ bằng với số vốn thực góp, buộc cấp giấy chứng nhận góp vốn cho các thành viên Cty; buộc lập số đăng ký thành viên; buộc thay đổi thành viên góp vốn.
Cty phải có trách nhiệm hoàn trả giá trị tài sản cho Nhà nước theo quy định (giá trị tài sản thuộc nguồn vốn Chương trình Mục tiêu quốc gia và nguồn vốn ngân sách tỉnh đầu tư); hoàn trả ngân sách 2,9 tỷ đồng. Chấp hành nghiêm các nội dung khi có kết quả của TAND tỉnh Hải Dương về việc “Tranh chấp giữa người chưa phải là thành viên Cty nhưng có giao dịch về chuyển nhượng phần vốn góp với thành viên Cty”. Chấp hành nghiêm các nội dung khi có kết quả của Công an tỉnh Hải Dương với việc bán hàng có dấu hiệu không xuất hóa đơn giai đoạn tháng 10/2016 - 5/2020.
