Trước đó, vào lúc 15h ngày 08/6/2023, Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng đại diện bên mời thầu đã phát đi thông báo mời thầu gói thầu cung cấp than cám 6a. 14 có giá gói thầu là 1.311,68 tỷ đồng được tổ chức đấu thầu rộng rãi trong nước.
Gói thầu có nguồn vốn từ vốn sản xuất kinh doanh, phương thức lựa chọn nhà thầu là một giai đoạn hai túi hồ sơ. Thời gian thực hiện hợp đồng là 6 tháng, số tiền đảm bảo dự thầu là 39,350 tỷ đồng, địa điểm thực hiện gói thầu tại huyện Thuỷ Nguyên, TP. Hải Phòng. Thời điểm đóng, mở thầu vào lúc 10h sáng ngày 28/6/2023.
Gói thầu được chia ra làm 3 lô, trong đó: Lô 1 cung cấp 145.000 tấn than cám 6a. 14 phục vụ sản xuất có giá 380,38 tỷ đồng; Lô 2 cung cấp 155.000 tấn than cám 6a. 14 phục vụ sản xuất có giá 406,62 tỷ đồng; Lô 3 cung cấp 200.000 tấn than cám 6a. 14 phục vụ sản xuất có giá 524,67 tỷ đồng.
| |
Gói thầu cung cấp than cám 6a. 14 được chia làm 3 lô theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu. |
Tại biên bản đóng, mở thầu vào lúc 10h sáng ngày 28/6/2023, gói thầu có tổng cộng 7 nhà thầu tham dự đấu thầu, trong đó:
Lô 1 có 4 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty cổ phần khoáng sản Lam Sơn (địa chỉ: SN 29, tổ 2, khu 4, phường Ba Đình, TX. Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hoá) có bảo đảm dự thầu là 27,151 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 180 ngày; Công ty cổ phần xây lắp điện 1 (địa chỉ: số 18 Lý Văn Phúc, phường Cát Linh, quận Đống Đa, TP. Hà Nội) có bảo đảm dự thầu là 39,350 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 30 ngày; Công ty cổ phần đầu tư thương mại xuất nhập khẩu Việt Phát (địa chỉ: Số 123BT 02-97 Bạch Đằng, phường Hạ Lý, quận Hồng Bàng, TP. Hải Phòng) có bảo đảm dự thầu là 39,350 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 16 ngày; Công ty TNHH thương mại và dịch vụ Anh Thắng Hạ Long (địa chỉ: Tầng 1, chung cư Hạ Long, đường 25/4, tổ 11, khu 3, phường Hồng Gai, TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh) có bảo đảm dự thầu là 11,411 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 15 ngày.
| |
Biên bản mở thầu ngày 28/6/2023 của gói thầu cung cấp than cám 6a. 14 phục vụ sản xuất. |
Lô 2 có 4 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty cổ phần khoáng sản Kim Bôi (địa chỉ: Xóm Vọ, xã Cuối Hạ, huyện Kim Bôi, tỉnh Hoà Bình) có bảo đảm dự thầu là 12,198 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 180 ngày; Công ty cổ phần kỹ thuật ứng dụng Quốc Tế (địa chỉ: Biệt thự số 2, dãy TT3C Khu đô thị Tây Nam Linh Đàm, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, TP. Hà Nội) có bảo đảm dự thầu là 27,928 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 15 ngày; Công ty cổ phần xây lắp điện 1 có bảo đảm dự thầu là 39,350 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 60 ngày; Công ty cổ phần đầu tư thương mại xuất nhập khẩu Việt Phát có bảo đảm dự thầu là 39,350 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 16 ngày.
Lô 3 có 5 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty cổ phần khoáng sản Lam Sơn có bảo đảm dự thầu là 27,151 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 180 ngày; Công ty cổ phần khoáng sản ĐAN KA (địa chỉ: Số 258, phố Bà Triệu, phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, TP. Hà Nội) có bảo đảm dự thầu là 15,740 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 15 ngày; Công ty cổ phần kỹ thuật ứng dụng Quốc Tế có bảo đảm dự thầu là 27,938 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 15 ngày; Công ty cổ phần xây lắp điện 1 có bảo đảm dự thầu là 39,350 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 100 ngày; Công ty cổ phần đầu tư thương mại xuất nhập khẩu Việt Phát có bảo đảm dự thầu là 39,350 tỷ đồng, thời gian giao hàng là 16 ngày.
Cũng trong ngày 28/6/2023, sau khi buổi đóng, mở thầu được diễn ra, Công ty cổ phần khoáng sản Lam Sơn đã có kiến nghị trực tiếp với bên mời thầu là Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu: “Căn cứ biên bản mở thầu E- HSĐXKT ngày 28/6/2023 có Mã TBMT là IB2300119512 gói thầu Cung cấp than cám 6a.14 phục vụ sản xuất của Công ty cổ phần Nhiệt điện Hải Phòng. Các đơn vị tham gia hồ sơ dự thầu đăng ký tiến độ giao hàng từ 15 ngày, 16 ngày, 30 ngày là không phù hợp với Điều kiện bốc dỡ của Cảng Nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng đối với khối lượng các lô mà các đơn vị tham gia dự thầu.
Theo Điểm b, Khoản 2, điều 18 NĐ 63/2014/NĐ-CP thời gian thực hiện trong E-HSDT là “không phù hợp” hồ sơ đề xuất kỹ thuật mà nhà thầu nêu (Mẫu số 01C - Phạm vi cung cấp hàng hóa, mẫu 01D – Các dịch vụ liên quan, mẫu 10: Bảng tiến độ cung cấp, thời gian giao hàng các nhà thầu đã đăng ký)”.
| |
Kiến nghị của Công ty cổ phần khoáng sản Lam Sơn về việc lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu cung cấp than cám 6a. 14 phục vụ sản xuất. |
Bên cạnh đó, doanh nghiệp này cũng đề nghị bên mời thầu cần xem xét về tính minh bạch, công khai các yếu tố: Nghĩa vụ thuế, chất lượng hàng hóa, nguồn gốc xuất xứ hàng hóa, năng lực kho bãi... Để đánh giá chính xác năng lực của các nhà thầu.
Tại buổi làm việc với PV Báo PLVN vào ngày 17/10/2023, ông Nguyễn Minh Thành - Phó Tổng giám đốc Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng cho biết, gói thầu vẫn đang trong tiến trình đánh giá hồ sơ dự thầu, việc đánh giá được các nhân sự của công ty có bằng cấp tham gia vào công tác đấu thầu, tổ thẩm định, tổ chuyên gia nên không thuê đơn vị tư vấn khác.
Nói về kiến nghị của nhà thầu và thời gian chấm thầu quá quy định, ông Thành cho hay không chỉ riêng gói thầu này mà các gói thầu khác khi nhận được kiến nghị hay các vướng mắc của nhà thầu thì chủ đầu tư sẽ có những giải đáp, trả lời kiến nghị. Còn trong quá trình đánh giá nếu có nội dung liên quan đến trường hợp chưa rõ, chưa đúng thì phía Công ty sẽ giải quyết, trả lời trong báo cáo đánh giá.
| |
Ông Nguyễn Minh Thành - Phó Tổng giám đốc Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng trong buổi làm việc với PV Báo PLVN. |
Khi được hỏi về thời gian chấm thầu quá lâu và dự kiến thời gian nào sẽ có kết quả lựa chọn nhà thầu, đại diện Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng cho biết, cũng chưa biết được khi nào có kết quả lựa chọn nhà thầu vì hiệu lực hồ sơ dự thầu vẫn đang còn, quá trình đánh giá thầu nếu thuận thì không quá 45 ngày, nếu gia hạn thì không quá 60 ngày. Nhưng hiện nay kể cả pháp luật và nghị định hướng dẫn trong trường hợp kéo dài thì việc đó do chủ đầu tư.
Phía Công ty có quyền gia hạn quá trình đánh giá để đảm bảo kết quả lựa chọn nhà thầu minh bạch nhất. Việc kéo dài cũng do cả 2 phía, có thể bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ trong thời hạn 3-5 ngày nhưng họ lại trả lời trong vòng 7 ngày. Việc này bên mời thầu sẽ căn cứ pháp lý vào hiệu lực HSDT còn hay không, bảo đảm dự thầu còn hay không. Đối với gói thầu trên, khi nào có kết quả lựa chọn nhà thầu thì Công ty sẽ thông tin.
Sáng ngày 25/10/2023, PV đã trao đổi qua điện thoại với ông Nguyễn Minh Thành để hỏi về thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu trên. Tuy nhiên, ông Thành trả lời: “Như tôi đã làm việc với anh, khi nào gói thầu có kết quả thì trên mạng sẽ có thông tin’.
Theo tìm hiểu của PV Báo PLVN, đến thời điểm hiện tại trên mạng đấu thầu Quốc gia, gói thầu cung cấp than cám 6a. 14 phục vụ sản xuất do Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng tổ chức lựa chọn nhà thầu đã gần 4 tháng nhưng vẫn chưa có kết quả.
Báo PLVN sẽ tiếp tục thông tin./.
Điều 12, Luật Đấu thầu 2013:
g) Thời gian đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 20 ngày, hồ sơ đề xuất tối đa là 30 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 45 ngày đối với đấu thầu trong nước, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Thời gian đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 30 ngày, hồ sơ đề xuất tối đa là 40 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 60 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Trường hợp cần thiết, có thể kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhưng không quá 20 ngày và phải bảo đảm tiến độ thực hiện dự án;
h) Thời gian thẩm định tối đa là 20 ngày cho từng nội dung thẩm định: kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả lựa chọn nhà thầu kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ trình.