Báo cáo không đầy đủ, UBND TP Đà Nẵng muốn thông tin điều gì?
Theo đó, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, yêu cầu Đà Nẵng báo cáo việc giải quyết đề nghị của Công ty cổ phần Vipico, đơn vị trúng đấu giá lô đất 20A, đường Võ Văn Kiệt, quận Sơn Trà với giá hơn 652 tỷ đồng. Trong công văn số 8444 ngày 1/11/2018 gửi Thủ tướng Chính phủ do Phó chủ tịch Trần Văn Miên ký, UBND TP Đà Nẵng đã trình bày khá đầy đủ về quá trình bán đấu giá và nộp tiền trúng đấu giá của doanh nghiệp. Đặc biệt, là các lý do mà UBND TP Đà Nẵng đòi hủy kết quả đấu giá và không giao đất cho Công ty cổ phần Vipico.
Điều đáng chú ý, trong văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, UBND TP Đà Nẵng đã không đưa các nội dung quan trọng là ý kiến của các Bộ, ngành liên quan (đa phần không đồng tình với việc hủy kết quả bán đấu giá). Ngược lại, văn bản này viện dận một vài trường hợp mà UBND TP Đà Nẵng cũng đưa vào diện “hủy kết quả đấu giá” như thể mình chứng cho việc UBND TP Đà Nẵng hủy kết quả đấu giá đất đối với Công ty cổ phần Vipico là đúng.
Vụ việc Công ty cổ phần Vipico trúng đấu giá lô đất A20, diện tích 11.487m2 đã được UBND TP Đà Nẵng nêu trong báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, lô đất có giá khởi điểm 36 triệu đồng/m2 đã được bán với giá 56,8 triệu đồng/m2 (giá trị hợp đồng hơn 652 tỷ đồng) cho đơn vị trả giá cao nhất là Công ty cổ phần Vipico trong phiên đấu giá ngày 27/6/2017. Công ty Vipico đã nộp khoản tiền bằng 50% giá trị lô đất trúng đấu giá và lệ phí trước bạ đúng thời hạn mà Cục thuế TP Đà Nẵng đã thông báo. Tuy nhiên, số tiền còn lại phải nộp trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nộp tiền lần 1, Công ty đã xin gia hạn và chậm nộp.
“Đến ngày 19/2/2018, Công ty đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo hợp đồng, thời gian chậm nộp là 52 ngày”, công văn số 8444 của UBND TP Đà Nẵng nêu.
Về quá trình xử lý việc chậm nộp tiền đấu giá của Công ty cổ phần Vipico, trong văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, UBND TP Đà Nẵng tiếp tục viện dẫn báo cáo khuyến nghị của Kiểm toán nhà nước làm căn cứ. Theo báo cáo này, Kiểm toán nhà nước có nêu việc Công ty cổ phần Vipico chậm nộp tiền sử dụng đất 52 ngày và UBND TP Đà Nẵng chưa hủy kết quả đấu giá là không đúng với quyết định của chính UBND TP Đà Nẵng về ban hành quy chế bán đấu giá.
Thậm chí, trong báo cáo Thủ tướng Chính phủ, UBND TP Đà Nẵng liên tục viện dẫn và nhấn mạnh nội dung quy chế bán đấu giá, hợp đồng bán đấu giá quy định về thời hạn nộp tiền sử dụng đất đối với tổ chức trúng đấu giá. Nếu quá thời hạn trên mà tổ chức trúng đấu giá không nộp tiền thì đó là thỏa thuận hủy hợp đồng, hủy kết quả bán đấu giá. Từ đó, UBND TP Đà Nẵng cho rằng, việc hủy kết quả bán đấu giá là đúng pháp luật và đúng hơp đồng.
Những thông tin không được nêu trong báo cáo hé lộ điều gì?
Nếu chỉ đọc báo cáo của UBND TP Đà Nẵng thì có thể hiểu rằng, Công ty cổ phần Vipico đã cố tình vi phạm thời hạn nộp tiền mà theo thỏa thuận thì có thể hủy kết quả bán đấu giá. Nhưng sự thật không phải như vậy.
Việc Công ty cổ phần Vipico chậm nộp tiền đấu giá đã được Công ty gửi văn bản đến Cục thuế TP Đà Nẵng và nói rõ lý do xin chậm nộp tiền đợt 2, nói cách khác, Công ty xin gia hạn thời gian nộp tiền đợt 2. Về việc này, trong văn bản gửi Bộ Tài chính, UBND TP Đà Nẵng cũng đã đề cập đến vấn đề này. Trong văn bản gửi UBND TP Đà Nẵng, Bộ Tài chính khẳng định, việc đơn vị trúng đấu giá chậm nộp tiền sử dụng đất thì có nghĩa vụ nộp tiền chậm nộp. Như vậy, Bộ Tài chính đã không đồng ý với việc hủy kết quả bán đấu giá.
| |
| Ý kiến của Bộ Tài chính nêu rõ, doanh nghiệp chậm nộp thì phải nộp tiền chậm nộp |
Đây cũng là quan điểm của Sở Tư pháp TP Đà Nẵng. Theo đó, Sở Tư pháp TP Đà Nẵng cho rằng, người trúng đấu giá có trách nhiệm nộp tiền đấu giá theo thông báo của Cục thuế. Nếu chậm nộp thì phải nộp tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế. Việc hủy kết quả bán đấu giá của Công ty cổ phần Vipico là không phù hợp với quy định của Luật đấu giá tài sản.
Sở Tài nguyên và Môi trường TP Đà Nẵng khẳng định, thời điểm ban hành quyết định công nhận kết quả bán đấu giá thì các quy định của UBND TP Đà Nẵng ban hành quy chế bán đấu giá (mà UBND TP, Kiểm toán nhà nước viện dẫn) đã hết hiệu lực. Do vậy việc hủy kết quả trúng đấu giá của Công ty cổ phần Vipico là không có căn cứ thực hiện.
| |
| Ý kiến của Tổng Cục quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường |
Điều đáng nói, ý kiến của các Sở Tư pháp, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường đều nêu rất rõ, trường hơp Công ty cổ phần Vipico khác với các trường hợp trúng đấu giá còn lại và không có cơ sở pháp lý để hủy kết quả bán đấu giá. Thế nhưng, trong văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, UBND TP Đà Nẵng lại lấy các trường hợp “không giống nhau” này để minh họa cho việc hủy kết quả trúng đấu giá của Công ty cổ phần Vipico. Điều này có phải là báo cáo không đầy đủ hay thực chất là báo cáo không trung thực với Thủ tướng Chính phủ?
Một chi tiết đáng lưu ý là trong văn bản mà UBND TP Đà Nẵng gửi Thủ tướng Chính phủ, các văn bản quy phạm pháp luật do chính UBND TP Đà Nẵng ban hành đã hết hiệu lực lại được cơ quan này viện dẫn để hủy kết quả bán đấu giá của Công ty cổ phần Vipico. Điều này đã đặt ra vấn đề là, tại sao ý kiến của các cơ quan tham mưu, các Bộ, ngành không được đưa ra xem xét và báo cáo Thủ tướng còn những văn bản đã hết hiệu lực lại được đưa ra sử dụng để hủy kết quả bán đấu giá?
Báo Pháp luật Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin./.