Cấp hàng chục giấy phép khai thác cát sai quy định
Theo KLTT, giai đoạn 1/7/2011 - 31/12/2020, UBND tỉnh An Giang cấp 4 giấy phép thăm dò khoáng sản cát sông tại khu vực không đấu giá nhưng không thực hiện thủ tục lựa chọn tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sản; là không đúng quy định.
Sau ngày 1/7/2011, UBND tỉnh thực hiện gia hạn với 15 giấy phép khai thác cát cấp trước ngày 1/7/2011 là không đúng quy định Luật Khoáng sản 2010. Cấp 7 giấy phép khai thác cát thuộc khu vực khoanh định không đấu giá nhưng không xác định phục vụ riêng cho các công trình xây dựng sử dụng ngân sách nhà nước (NSNN), công trình khắc phục thiên tai, địch hoạ, công trình hạ tầng giao thông và công trình phúc lợi thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới; là không đúng.
UBND tỉnh không thu tiền cấp quyền khai thác cát với 2 trường hợp gia hạn khai thác cát; là không đúng quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; với tổng số tiền cần thu nộp NSNN là hơn 2,6 tỷ đồng. Việc xác định tiền cấp quyền khai thác cát với 2 tổ chức theo giá cát san lấp, trong khi quyết định phê duyệt trữ lượng cát trước đó là cát xây dựng; là không đúng thực tế.
Cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương không thực hiện việc kiểm kê trữ lượng cát tại các mỏ cát lòng sông đã cấp phép, không có biện pháp bảo đảm giám sát chặt chẽ khối lượng cát khai thác thực tế hàng năm tại các mỏ được cấp phép.
Cục Thuế và Sở TN&MT tỉnh không phối hợp thực hiện đối chiếu khối lượng cát khai thác của tổ chức được cấp phép khai thác cát giai đoạn 2015 -2020; là không đúng quy định của Bộ Tài chính. Có trường hợp DN khai thác cát kê khai nộp thuế với cơ quan thuế không đúng khối lượng cát thực tế đã báo cáo với Sở TN&MT.
Qua thanh tra còn phát hiện các đơn vị được cấp phép khai thác cát thuộc dự án “chỉnh trị dòng chảy nhằm hạn chế sạt lở bờ sông Hậu, bảo vệ đô thị TP Long Xuyên thích ứng với biến đổi khí hậu” đã khai thác chậm tiến độ, công suất đạt thấp so với giấy phép xác định. Trong đó có một tổ chức được cấp phép khai thác với diện tích nhỏ hơn nhiều so với diện tích được Bộ TN&MT phê duyệt tại dự án, không bảo đảm thực hiện tốt mục tiêu của dự án; thế nhưng cơ quan quản lý không có biện pháp kiểm tra, đôn đốc hoặc xử lý.
Đến thời điểm thanh tra (tháng 6/2022), HTX khai thác cát Chợ Mới còn nợ thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường trên 981 triệu đồng nhưng Cục Thuế chưa có biện pháp xử lý cương quyết để thu nộp NSNN.
Chuyển Bộ Công an nếu không thu hồi giấy phép cấp sai
Trước những tồn tại, hạn chế trên, TTCP kiến nghị tỉnh An Giang rà soát, điều chỉnh lại quy hoạch khai thác cát và khoanh định lại khu vực đấu giá, không đấu giá quyền khai thác cát; để thực hiện việc lựa chọn hoặc tổ chức đấu giá theo đúng quy định.
Thu hồi các giấy phép khai thác cát đã cấp mới sau 1/7/2011 và các giấy phép được cấp từ trước 1/7/2011 nhưng được gia hạn sau ngày 1/7/2011 còn hiệu lực hoạt động (trừ các giấy phép được cấp thông qua đấu giá) mà không chỉ định cung cấp phục vụ cho các công trình theo quy định.
KLTT nêu rõ, trong thời hạn 30 ngày kể từ khi công bố KLTT, nếu chưa hoàn thành việc thu hồi, điều chỉnh với các giấy phép khai thác cát đã cấp và gia hạn còn hiệu lực hoạt động như nêu trên; thì TTCP sẽ chuyển để Cơ quan CSĐT Bộ Công an xem xét, xử lý theo thẩm quyền và quy định pháp luật.
TTCP đề nghị tỉnh An Giang thực hiện kiểm kê và giám sát chặt chẽ trữ lượng cát và khối lượng cát khai thác thực tế của các tổ chức cá nhân được cấp phép, làm cơ sở để đối chiếu xách định khối lượng cát khai thác thực tế phải kê khai nộp thuế, phí theo đúng quy định pháp luật.
Kiểm tra, rà soát tình hình khai thác cát và nạo vét bùn sét với Cty TNHH MTV MT Vạn Hưng Tùng, Cty CP ĐTXDTM Tấn Thắng tại các khu vực thuộc Dự án “chỉnh trị dòng chảy nhằm hạn chế sạt lở bờ sông Hậu, bảo vệ đô thị TP Long Xuyên thích ứng với biến đổi khí hậu”, trên cơ sở đó có biện pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, giúp DN đẩy nhanh tiến độ khai thác nhằm đạt mục tiêu chỉnh trị dòng chảy, hạn chế sạt lở bờ sông Hậu. Trường hợp DN không có năng lực để triển khai theo đúng công suất và tiến độ dự án được duyệt thì xem xét việc thu hồi giấy phép khai thác theo quy định.