Cụ thể, ngày 17/12/2014, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm Nguyễn Nhĩ vừa ký Văn bản số 780/CCKL-TTPC về việc “Tăng cường công tác quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh, chế biến lâm sản trên địa bàn”. Nhiều ý kiến cho rằng Văn bản này trái với Thông tư số 01/2012/TT-BNNPTNT ngày 04/01/2012 và Thông tư số 42/2012/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Tại Khoản 1 Điều 32 Thông tư 01/2012/TT-BNNPTNT quy định: “Định kỳ 03 tháng một lần vào cuối quý, cơ sở chế biến, kinh doanh lâm sản gửi báo cáo theo Mẫu số 05 ban hành theo Thông tư này về tình hình xác nhận lâm sản cho Kiểm lâm sở tại, nếu trong tháng có xác nhận lâm sản quy định tại Thông tư này. Đối với cơ quan thẩm quyền xác nhận lâm sản thì: Định kỳ một quý một lần vào tuần thứ 2 của quý kế tiếp, cơ quan kiểm lâm sở tại gửi báo cáo theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Thông tư này về tình hình nhập, xuất lâm sản trên địa bàn cho Chi cục Kiểm lâm cấp tỉnh”; trong khi đó tại Công văn 780/CCKL-TTPC lại quy định: “Khi xác nhận lâm sản xuất theo quy định, Hạt Kiểm lâm sở tại có trách nhiệm báo cáo ngay với Chi cục Kiểm lâm tên cơ sở sản xuất, khối lượng, chủng loại, nhóm lâm sản xác nhận, hồ sơ, hóa đơn, nguồn gốc lâm sản, số xe vận chuyển qua số điện thoại 0593xxxxxx, đồng thời sau đó phải gửi số liệu bằng văn bản”.
Như vậy, với Thông tư 01/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định kiểm lâm sở tại có trách nhiệm báo cáo về Chi cục tình hình xác nhận lâm sản trên địa bàn theo định kỳ 01 lần/ 01 quý thì Chi cục Kiểm lâm Gia Lai lại yêu cầu báo cáo ngay mỗi khi kiểm lâm sở tại xác nhận vào việc vận chuyển lâm sản của doanh nghiệp.
Trước sự tréo ngoe này, ngay sau khi Công văn số 780/CCKL-TTPC được ban hành đã vấp phải ý kiến trái chiều của nhiều doanh nghiệp. Ông A., Giám đốc một doanh nghiệp khai thác và chế biến lâm sản trên địa bàn tỉnh Gia Lai cho biết: “Với quy định mới của Chi cục Kiểm lâm chẳng khác gì làm khó doanh nghiệp trong việc làm thủ tục xuất, nhập lâm sản. Bây giờ các văn bản quy phạm pháp luật đang cố gắng đơn giản thủ tục thì ở tỉnh Gia Lai, Chi cục Kiểm lâm lại “đẻ” thêm “giấy phép con”.
Ông Trương Vũ Cường, Trưởng phòng Pháp chế Chi cục Kiểm lâm tỉnh Gia Lai, người được thừa ủy quyền của Chi cục trưởng cho biết: “Công văn 780/CCKL-TTPC chỉ mang tính hướng dẫn nghiệp vụ nội bộ chứ không mang tính thủ tục hành chính”. Mặc dù trong công văn này quy định “kiểm lâm sở tại phải báo cáo bằng văn bản” nhưng khi trao đổi với phóng viên, ông Cường lại cho rằng “chúng tôi chỉ yêu cầu anh em kiểm lâm báo cáo bằng điện thoại thôi”.
Về vấn đề này, ông Đào Xuân Liên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai cho biết: “Ủy ban chỉ nhận được thông báo, báo cáo sự việc còn việc ra công văn là do Chi cục Kiểm lâm ban hành”.
Với công văn đang gây nhiều ý kiến trái chiều đối với doanh nghiệp và cán bộ kiểm lâm sở tại, thiết nghĩ cơ quan chức năng cần làm rõ có hay không việc Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm ban hành văn bản “vượt” Bộ trưởng?
