Việc cấp “sổ đỏ” theo phán quyết của tòa án: UBND TX Phú Mỹ thông báo tình hình giải quyết

Theo văn bản, nội dung phản ánh liên quan 1 bản án dân sự và 2 bản án hành chính. Cụ thể, Bản án 37/2020/DS-ST ngày 10/12/2020 của TAND Phú Mỹ về việc “Tranh chấp QSDĐ”; Bản án 48/2022/HC-ST ngày 26/5/2022 của TAND tỉnh về việc “Khởi kiện hành vi hành chính về cấp giấy CNQSDĐ” và Bản án 833/2022/HC-PT ngày 29/9/2022 của TAND Cấp cao tại TP HCM về việc “Khởi kiện hành vi hành chính về cấp GCN”.

Theo phán quyết của 3 bản án trên, diện tích đất 124.791,7m2 tại phường Mỹ Xuân thuộc QSD hợp pháp của bà Nguyễn Thị Tuyết. Văn bản nêu rõ, triển khai thực hiện cấp GCN cho công dân theo bản án đã có hiệu lực, UBND TX gặp vướng mắc về quy định pháp luật đất đai trong công tác cấp GCN. Nội dung vướng mắc, UBND TX đã có văn bản báo cáo UBND tỉnh xin ý kiến giải quyết.

Quá trình xin ý kiến UBND tỉnh, cơ quan chuyên môn, TX có mời hộ dân lên làm việc và có văn bản giải trình khó khăn, vướng mắc khi thi hành bản án nên chưa hoàn tất thủ tục cấp GCN cho hộ dân.

Theo UBND Phú Mỹ, nguyên nhân, vướng mắc dẫn đến chậm trễ thực hiện bản án vì qua rà soát hồ sơ, phần diện tích 124.791,7m2 mà các hộ dân đề nghị cấp GCN trước đây đã được UBND tỉnh giao BQL dự án 595 (nay là BQL Rừng phòng hộ tỉnh). Việc giao đất này được thực hiện theo Quyết định 973/QĐ-UBT ngày 7/6/1994 về việc giao 4.532ha đất tại khu vực Long Hương - Mỹ Xuân, huyện Châu Thành cho chủ dự án 595 để triển khai xây dựng rừng phòng hộ ven biển Long Hương - Mỹ Xuân theo Chương trình 327.

Đồng thời, phần diện tích này nằm trong khu vực đã được UBND tỉnh ban hành Quyết định 2670/QĐ-UB ngày 11/4/2002 phê duyệt công trình đầu tư xác định ranh giới cắm mốc các loại rừng trên địa bàn tỉnh và Quyết định 1009/QĐ-UBND ngày 6/5/2011 phê duyệt công trình, xác định ranh giới, cắm mốc thực địa dự án rừng phòng hộ ven biển Long Hương - Mỹ Xuân, huyện Tân Thành.

Hồ sơ địa chính qua các kỳ đều thể hiện phần diện tích 124.791,7m2 mà các hộ dân đề nghị cấp GCN thuộc đất rừng phòng hộ do BQL dự án 595 đăng ký. Trong khi đó, Bản án 37/2020/DS-ST công nhận diện tích đất 124,791,7m2 thuộc QSD hợp pháp của bà Tuyết nhưng các Quyết định được UBND tỉnh giao đất cho chủ dự án 595 và các quyết định xác định ranh giới cắm mốc thực địa đất rừng phòng hộ không bị điều chỉnh trong bản án.

“Do đó, UBND Phú Mỹ rất khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi hành Bản án 37/2020/DS-ST, vì theo pháp luật đất đai thì một diện tích đất không thể có 2 đối tượng quản lý, sử dụng (UBND tinh ban hành Quyết định giao đất cho tổ chức còn UBND Phú Mỹ cấp GCN cho hộ dân)”, trích Văn bản 3447/UBND-TNMT.

Ngày 23/4/2021, để giải quyết vướng mắc nhằm thực hiện bản án, UBND Phú Mỹ đã có Văn bản 344/UBND-TNMT gửi UBND tỉnh, Sở NN&PTNT, TN&MT báo cáo khó khăn, vướng mắc, đề xuất hướng giải quyết.

UBND Phú Mỹ kiến nghị UBND tỉnh giao các sở, ngành liên quan nghiên cứu tham mưu trong việc xem xét, quyết định điều chỉnh giảm 124.791,7m2 thuộc phần diện tích đất đã giao cho BQL dự án 595 để địa phương có cơ sở xem xét, cấp GCN cho các hộ dân.

Ngoài ra, UBND TX cũng có các văn bản báo cáo UBND tỉnh khó khăn, vướng mắc khi thi hành bản án. Sau đó, UBND tỉnh đã họp bàn, có nhiều văn bản chỉ đạo, các sở, ngành phối hợp địa phương tham mưu tỉnh giải quyết vụ việc.

Tuy nhiên, hiện các Quyết định được UBND tỉnh giao đất cho chủ dự án 595 và các quyết định xác định ranh giới cắm mốc thực địa đất rừng phòng hộ trên chưa được Bản án nào cũng như UBND tỉnh điều chỉnh giảm với diện tích 124.791,7m2 (Hồ sơ địa chính và các Quyết định giao đất của cấp thẩm quyền phê duyệt đều thể hiện đất rừng phòng hộ do BQL rừng phòng hộ quản lý).

Ngày 1/2/2023, UBND tỉnh có Văn bản 782/UBND-VP về việc đôn đốc thi hành Bản án 37/2020/DS-ST. Văn bản nêu rõ: “Với đề xuất của UBND Phú Mỹ, UBND tỉnh đã có Văn bản 8277/UBND-VP ngày 14/7/2022 giao Sở NN&PTNT chủ trì làm việc với Sở TN&MT, UBND Phú Mỹ nghiên cứu đề xuất của UBND Phú Mỹ tại Văn bản 846/UBND-VP ngày 10/3/2022 để xử lý theo quy định”.

UBND tỉnh cũng có văn bản yêu cầu Sở NN&PTNT khẩn trương thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại các văn bản trên, để tháo gỡ vướng mắc và hướng dẫn UBND Phú Mỹ thi hành án theo quy định.

Theo UBND Phú Mỹ, hiện vụ việc đang chờ ý kiến từ các sở, ban, ngành tỉnh theo chỉ đạo tại Văn bản 782/UBND-VP ngày 1/2/2023.

Ngày 26/5/2023, UBND TX Phú Mỹ có Văn bản 3420/UBND-TNMT báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh giảm phần diện tích đất đã giao cho BQL dự án 595 trong Quyết định 973/QĐ-UBT và các quyết định khác làm cơ sở để địa phương xem xét, cấp GCN cho các hộ dân theo đúng pháp luật.