Tăng 81 bậc về chỉ số nộp thuế, ngành Thuế có còn dư địa cải cách?

(PLO) - Theo Báo cáo Môi trường kinh doanh (MTKD) toàn cầu – Doing business 2018 (DB 2018) của Ngân hàng Thế giới (WB) , mức độ thuận lợi về MTKD của Việt Nam xếp thứ 68/190 quốc gia và vùng lãnh thổ (tăng 14 bậc so với DB 2017). Trong đó, chỉ số Nộp thuế (Paying Taxes) xếp thứ 86/190 (tăng 81 bậc so với DB 2017), và đây là năm thứ 4 liên tiếp các cải cách về thuế được ghi nhận trong Báo cáo MTKD.
Ảnh minh họa. Nguồn Internet
Ảnh minh họa. Nguồn Internet

Đứng đầu về cải thiện thứ bậc

Với 4 tiêu chí thành phần gồm: Số lần nộp thuế; Thời gian nộp thuế; Tổng mức thuế suất; Chỉ số sau kê khai (Postfilling Index), theo DB 2018 thời gian nộp thuế là 498 giờ (trong đó thuế 351 giờ, BHXH 147 giờ), giảm được 42 giờ (Thuế giảm 0 giờ, BHXH giảm 42 giờ); Số lần nộp thuế là 14 lần (trong đó các loại thuế 13 lần, BHXH 1 lần), giảm được 17 lần (trong đó thuế giảm được 6 lần, BHXH giảm được 11 lần); Tổng mức thuế suất trên lợi nhuận là 38,1% (thuế 13,2%, BHXH 24,8%), giảm 1,3% của thuế so với năm 2017 do tính toán (năm 2017 là 39,4%); Chỉ số sau kê khai (hoàn thuế GTGT, thanh/kiểm tra thuế TNDN): Điểm DTF trong DB 2018 là 95.71 điểm, tăng 56.81 điểm so với mức 38.9 trong DB 2017.

Điểm DTF chung của Chỉ số nộp thuế 2018 của Việt Nam là 72,77 điểm, tăng 23.38 điểm so với năm 2017; làm kết quả xếp hạng của Việt Nam là 86/190 quốc gia và vùng lãnh thổ (tăng 81 bậc so với DB 2017). 

Với điểm số này, so với các nước ASEAN, Việt Nam là nước có sự tăng bậc lớn nhất với 81 bậc, bỏ xa nước đứng thứ hai là Thailand (tăng 42 bậc). Singapore là nước đứng đầu khu vực (xếp thứ 7) nhưng cũng chỉ tăng được 1 bậc so với DB 2017. Với xếp hạng thứ 86 về chỉ số nộp thuế, Việt Nam chỉ đứng sau 3 nước là Singapore (xếp thứ 7), Thailand (xếp thứ 67), Malaysia (xếp thứ 73). Và trong ASEAN-4, Việt Nam đứng trước Philipines (xếp thứ 105). 

Cải cách thuế tiến bộ vượt bậc

Theo lãnh đạo Tổng cục Thuế, có được kết quả trên là nhờ những nỗ lực cải cách hành chính của Ngành cả về thể chế và công tác quản lý thuế trong nhiều năm qua, nhất là từ khi có Nghị quyết 19 của Chính phủ (từ năm 2014). 

Về thể chế, đã ban hành các văn bản để góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho DN như: Bỏ Bảng kê hóa đơn hàng hóa, dịch vụ mua vào, bán ra kèm theo Tờ khai thuế GTGT theo quy định tại Luật số 71/2014/QH13; Đơn giản hóa thủ tục về tính thuế GTGT, TNDN tại Thông tư 26/2015/TT-BTC ngày 27/2/2015 và Thông tư 96/2015/TT-BTC ngày 22/6/2015 của Bộ Tài chính; Quy định thời gian Kho bạc hoàn trả tiền hoàn thuế cho DN trong thời hạn 1 ngày kể từ khi nhận được quyết định hoàn của cơ quan thuế tại Thông tư 99/2016/TT-BTC ngày 29/6/2016 về hướng dẫn quản lý quỹ hoàn thuế GTGT và Thông tư 31/2017/TT-BTC ngày 18/4/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 99/2016/TT- BTC…

Để góp phần đưa chỉ số nộp thuế tăng 81 bậc, Tổng cục Thuế đã quyết liệt cải cách thủ tục hành chính thuế (TTHC), ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa hệ thống thuế. Tính đến hết năm 2016, số TTHC lĩnh vực thuế giảm từ 385 xuống còn 300, giảm 85 TTHC so với thời điểm 31/12/2015 (đạt tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa 22,1%), 300 TTHC đã được chuẩn hóa theo quy định.

Trong 300 TTHC lĩnh vực thuế, có tới 118 TTHC được thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 và 4. Tính đến 31/10/2017, hệ thống khai thuế điện tử đã được triển khai tại 63/63 tỉnh, thành và 100% các Chi cục Thuế trực thuộc; với 622.654 DN tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử, đạt 99,64%. Số DN đăng ký nộp thuế điện tử đạt 97,90%.

Tính đến ngày 29/10/2017 đã có 2.155 DN thực hiện kê khai hoàn thuế điện tử đạt 31,94% trên tổng số 6.747 DN đăng ký. Số liệu cập nhật đến trung tuần tháng 12.2017, đã có 99,82% DN khai thuế điện tử; trên 80% hồ sơ hoàn xuất khẩu, hoàn đầu tư được thực hiện qua điện tử…

Vẫn còn nhiều dư địa

Với các kết quả được WB ghi nhận, ngành Thuế đã hoàn thành mục tiêu về chỉ số MTKD mà Nghị quyết 19/2016/NQ-CP của Chính phủ đã đặt ra, đó là “Đạt trung bình nhóm nước ASEAN-4 về cải cách hành chính thuế gồm 03 nhóm chỉ tiêu: hoàn thuế; quản lý rủi ro trong thanh tra, kiểm tra thuế; thời gian và kết quả xử lý khiếu nại về thuế”. Tuy nhiên, việc tăng bậc rất lớn về chỉ số nộp thuế trong DB 2017 lại là thách thức rất lớn cho ngành Thuế trong năm 2018 và những năm tiếp theo.

Trao đổi với PLVN, ông Bùi Văn Nam, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế khẳng định: Cải cách là quá trình liên tục, nhất là trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 như hiện nay. Nếu dừng lại có nghĩa là tụt hậu vì các nước khác liên tục cải cách. Đại diện Tổng cục Thuế cũng cho biết, để tiếp tục cải thiện chỉ số nộp thuế cho những năm tới, hiện Tổng cục đang thí điểm hàng loạt ứng dụng điện tử đối với người nộp thuế là cá nhân, như: Tăng cường triển khai các dịch vụ điện tử phục vụ nhóm cá nhân nhằm đơn giản việc khai, nộp thuế, tiết kiệm thời gian và chi phí của người nộp thuế.

Cụ thể, ngành Thuế đã triển khai thí điểm khai nộp thuế điện tử thuế GTGT, thuế TNCN đối với cá nhân cho thuê nhà; khai và nộp thuế điện tử thuế TNCN cá nhân đối với cá nhân có chuyển nhượng bất động sản; tiếp tục triển khai thí điểm, dần dần mở rộng thực hiện nộp thuế điện tử đối với cá nhân kinh doanh thông qua tổ chức nhận ủy nhiệm thu thuế; triển khai thí điểm khai thuế điện tử đối với cá nhân nộp lệ phí trước bạ...

Đọc thêm