Cố ý làm sai thiết kế
Công trình xây dựng hệ thống cấp nước Khu Du lịch Hồ Kim Quy và làng cổ Đông Sơn thuộc phường Hàm Rồng, TP.Thanh Hóa, có nguồn vốn do ngân sách cấp cho UBND TP.Thanh Hóa làm chủ đầu tư với số tiền 4,434 tỉ đồng, UBND phường Hàm Rồng được giao làm chủ dự án. Ngày 25/8/2008, Chủ tịch UBND TP.Thanh Hóa phê duyệt điều chỉnh tổng dự toán công trình này hơn 5,433 tỷ đồng.
Trước đó, ngày 28/12/2007, Cty TNHH một thành viên Cấp nước Thanh Hóa (gọi tắt là Cty Cấp nước Thanh Hóa) là nhà thầu phụ ký Hợp đồng kinh tế số 102/HĐXD với Cty CP Thảo Trung (Đại diện Liên danh Nhà thầu Cty Thảo Trung và Cty CP Đầu tư xây dựng & Luyện kim Thanh Hóa) có tổng giá trị hơn 3,309 tỷ đồng để thi công xây dựng công trình này.
Tính đến năm 2012, công trình đi vào hoạt động được 4 năm (hết bảo hành) và khi xử lý công nợ giữa hai bên mới phát hiện những sai phạm mang tính hệ thống trong tổ chức thi công. Trước sự việc trên, ngày 05/9/2013 UBND tỉnh Thanh Hóa có Văn bản số 7006/UBND-VX giao UBND TP.Thanh Hóa lập Đoàn kiểm tra xác minh, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để có biện pháp xử lý.
| |
| Nhiều hạng mục của Hệ thống cấp nước Khu Du lịch Hồ Kim Quy và làng cổ Đông Sơn được phát hiện có sự làm trái |
Ngày 9/12/2013, Đoàn kiểm tra có “Biên bản kiểm tra thực tế Công trình xây dựng hệ thống cấp nước Khu Du lịch Hồ Kim Quy và làng cổ Đông Sơn”, phản ánh nhiều nội dung sai với thiết kế. Chẳng hạn, ống gang D200 trong bản vẽ hoàn công (theo Hợp đồng) là 1.304m, số lượng quyết toán 1.304m, nhưng thực tế kiểm tra chỉ có 938,5m, thiếu so với quyết toán là 365,5m, tỷ lệ thiếu là 28%. Ống mạ kẽm D80 bản vẽ hoàn công là 2.292m, nhưng thực tế kiểm tra chỉ có 2.241m, thiếu 51m.
Đặc biệt, các trụ họng cứu hỏa theo thiết kế phần nổi (đã quyết toán) là 9 trụ nhưng trên thực tế kiểm tra chỉ có 3 trụ, thiếu gần 70%. Mặt khác, hầu hết cốt đặt ống đều sai thiết kế, chẳng hạn tại cọc số 8 đến vị trí côn thu ống D200 + D150 và vị trí 938,5 + 30m, sai thiết kế nhìn thấy đỉnh ống.
Các đơn vị liên quan nói gì?
Thời điểm thi công công trình, ông Nguyễn Huy Nhắn là Phó Tổng Giám đốc Cty Cấp nước Thanh Hóa kiêm Giám đốc Chi nhánh Xây lắp trực tiếp phụ trách và chỉ đạo, tổ chức. Những sai phạm trên, Cty Thảo Trung trước đây cũng đã phát hiện, có nhiều văn bản gửi UBND phường Hàm Rồng cùng nhà thầu phụ là Cty Cấp nước Thanh Hóa để tìm biện pháp khắc phục nhưng sự việc cứ “bùng nhùng” kéo dài không được xử lý.
Ngày 5/12/2012, ông Nguyễn Văn Mạnh - Tổng Giám đốc Cty Cấp nước Thanh Hóa – phải ký Văn bản số 311/CT-CN gửi chủ đầu tư là UBND phường Hàm Rồng đề nghị kiểm tra, xem xét cụ thể để giải quyết, nhưng cũng không được.
Ông Mạnh còn cho biết: “Cty Cấp nước Thanh Hóa cũng đã nhiều lần yêu cầu ông Nguyễn Huy Nhắn kiểm tra cụ thể, làm việc với các bên có liên quan để giải trình, làm rõ”. Tuy nhiên, ông Nguyễn Huy Nhắn ký Văn bản số 44/CT-CN (ngày 11/3/2013) vẫn khẳng định: “Khối lượng thi công công trình đã được nghiệm thu, thanh quyết toán giữa nhà thầu chính, nhà thầu phụ, tư vấn giám sát và chủ đầu tư” và “Công trình đã được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt quyết toán” (!?).
Tuy nhiên, sau khi có “Biên bản kiểm tra thực tế Công trình…” của Đoàn kiểm tra, ngày 11/12/2013 ông Nhắn lại thừa nhận bằng Văn bản: “Ống gang D200 tại công trình có chiều dài ngắn hơn so với hồ sơ quyết toán là 365,5m”. Về lý do thiếu, ông Nhắn cho rằng: “Do quá trình thi công, kiểm tra vị trí côn thu không chính xác nên đơn vị thi công đã thay chiều dài 365,5m bằng ống gang D150”. Câu hỏi là, liệu hóa đơn chứng từ số ống gang D150 do thi công “không chính xác” này có bị “hóa phép” thành chứng từ ống gang D200 không?
Khu Du lịch Hồ Kim Quy và làng cổ Đông Sơn là một trong những khu vực trọng tâm hợp thành Khu di tích lịch sử văn hóa Hàm Rồng đã và đang được quy hoạch bảo tồn, tôn tạo. Thế mà, dự án cấp nước trên có hạng mục như “trụ họng cứu hỏa bị làm sai thiết kế có tỷ lệ 70%” có thể gây ra hệ lụy lớn đến khả năng truyền tải, cấp nước, giảm tuổi thọ công trình, không an toàn khi vận hành và đặc biệt là nếu có sự cố như hỏa hoạn thì việc phòng cháy, chữa cháy, sẽ gặp rất nhiều khó khăn, hậu quả sẽ khó lường...