Nhiều người đặt câu hỏi: vai trò của chính quyền Hải Phòng ở đâu khi để Cty CPDLQT Hòn Dấu băm nát khu du lịch Đồ Sơn, thay đổi cảnh quan môi trường. Nhưng điều này cũng dễ hiểu, bởi ngay từ khi triển khai, Dự án khu du lịch Hòn Dấu đã được UBND Hải Phòng hết sức “cưng chiều”, từ cấp ưu đãi đầu tư đến tính tiền sử dụng đất …
| |
| Cơ quan chức năng TP Hải Phòng đã có những ưu đãi “trên trời” cho Dự án resort Hòn Dấu |
Ưu đãi để “đãi” nhau
Ngày 02/8/2005, UBND TP Hải Phòng ban hành quyết định giao hơn 785.000 m2 đất mặt nước biển tại phường Vạn Hương, thị xã Đồ Sơn (nay là quận Đồ Sơn, TP Hải Phòng) cho Cty CPDLQT Hòn Dấu để triển khai Dự án resort Hòn Dấu.
Không những chỉ biệt đãi “đất vàng”, không hiểu vì lý do gì, ngày 30/6/2006, UBND TP Hải Phòng còn cấp cả giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho Cty CPDLQT Hòn Dấu. Chiểu theo Luật khuyến khích đầu tư trong nước, Dự án của Cty CPDLQT Hòn Dấu không nằm trong địa bàn được ưu đãi đầu tư, không nằm trong danh mục khuyến khích ưu đãi đầu tư; không nằm trong ngành nghề khuyến khích ưu đãi đầu tư như luật định.
Với “bảo bối” này, Dự án resort Hòn Dấu được TP Hải Phòng hỗ trợ tới 50% chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, hỗ trợ 100% tiền thuê đất trong 6 năm, miến 100% thuế thu nhập doanh nghiệp trong 2 năm đầu và 50% trong 2 năm tiếp theo, miễn 10% thuế giá trị gia tăng trong 2 năm đầu và 5% trong 2 năm tiếp theo…
Chưa hết, trong cách tính tiền sử dụng đất đối với các khu nhà ở điều dưỡng, các cơ quan chức năng của TP Hải Phòng cũng đã có những ưu đãi “trên trời” cho doanh nghiêp này. Được biết, ban đầu, các ngành chức năng của Hải Phòng lập luận: Đất tại khu vực liền kề có giá 5.000.000 đồng/m2, nhưng do doanh nghiệp phải đầu tư lớn, khả năng thu hồi vốn chậm nên chỉ tính giá đất bằng 40% giá tuyến ba của giá 5 triệu đồng/m2.
Để “hạ” số tiền sử dụng đất doanh nghiệp phải nộp, các ngành chức năng của Hải Phòng lại nêu thêm một “lý” mới: Khu đất chưa có đủ điều kiện xác định giá đất, đề nghị TP chỉ áp dụng tính giá đất bằng 50% của giá đất tuyến ba. Với cách ưu đãi trên trời này, Cty CPDLQT Hòn Dấu chỉ phải nộp hơn 94 tỷ đồng cho việc “bán” các khu nhà ở điều dưỡng.
Việc tùy tiện đánh tụt hạng đất của TP Hải Phòng vẫn chưa dừng lại ở đây. Lấy lí do: Đây là dự án lấn biển, liên ngành xác định giá đất của khu vực này dao động từ 100- 250.000 đồng/m2... Do vậy, chỉ cần tính giá tiền sử dụng đất bằng 80% giá này là thỏa đáng. Với cách tính mới này, tổng số tiền sử dụng đất của khu nhà ở điều dưỡng từ hơn 94 tỷ ban đầu được giảm xuống còn hơn 35 tỷ. Như vậy, chỉ với vài ba lập luận không theo bất cứ một quy định nào, hàng trăm tỷ đồng đã bay ra khỏi ngân sách TP Hải Phòng.
Chưa xem xét hành vi lừa đảo vì “thiếu” người khiếu kiện (?)
Trước khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Cty CPDLQT Hòn Dấu đã chuyển nhượng 7,2 ha đất khu nhà ở điều dưỡng, cho 150 nhà đầu tư thứ phát với tổng giá trị lên tới hơn 410 tỷ đồng.
Ngày 23/7/2007, Cty CPDLQT Hòn Dấu được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho khu nhà ở điều dưỡng và 96.367m2 đất xây dựng khu du lịch quốc tế. Chỉ ít ngày sau, ngày 09/8/2007, toàn bộ diện tích đất này được Cty CPDLQT Hòn Dấu đem thế chấp tại ngân hàng liên doanh Việt- Nga với “giá” hơn 115 tỷ đồng để bảo đảm cho các khoản tín dụng gần 70 tỷ đồng.
Đem khu đất đã bán cho nhiều khách hàng đi thế chấp tại tổ chức tín dụng nhưng việc làm của Cty CPDLQT Hòn Dấu vẫn được cơ quan chức năng của TP Hải Phòng nhận định chưa có dấu hiệu lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Lý do: chưa có ai khiếu kiện vấn đề này nên chưa xem xét trách nhiệm hình sự hành vi có dấu hiệu lừa đảo!?
Được biết, mới đây, UBND TP Hải Phòng đã có văn bản chỉ đạo các ngành chức năng giải quyết dứt điểm việc Cty CPDLQT Hòn Dấu lấn chiếm hàng chục ha đất mặt nước biển tại Đồ Sơn. Trong đó có việc yêu cầu Cty CPDLQT Hòn Dấu phải đình chỉ ngay việc san lấp biển ra ngoài chỉ giới quy hoạch. Việc kiểm tra phải báo cáo về UBND TP Hải Phòng xong trước ngày 15/4/2010. Song song với việc thanh kiểm tra việc sử dụng đất, UBND TP Hải Phòng cũng yêu cầu Cty CPDLQT Hòn Dấu dừng ngay việc san lấp biển ngoài ranh giới.
Tuy nhiên, theo ghi nhận của PV, Cty CPDLQT Hòn Dấu vẫn tiếp tục huy động các phương tiện cơ giới lấp biển Đồ Sơn với lập luận: Nếu có lấn ra vài ha mặt nước biển cũng vẫn nằm trong “dung sai cho phép”. Phải chăng, cũng như bao lần trước, Cty CPDLQT Hòn Dấu cố tình lấp biển, lấy đất để rồi đặt chính quyền Hải Phòng trước sự việc biển đã mất, đất đã về tay doanh nghiệp….
Trước thực trạng này, UBND TP Hải Phòng cần nhanh chóng kiểm tra toàn diện dự án liên quan đến việc sử dụng đất trái Luật Đất đai, việc lấn chiếm quy hoạch ngoài chỉ giới cũng như việc ngân sách nhà nước bị thất thu trong việc linh hoạt áp giá đất cho chủ dự án. Đặc biệt, UBND TP Hải Phòng cũng cần làm rõ trách nhiệm của các cá nhân, tập thể có liên quan.
Linh Nhâm