Theo đó, Bến thuyền số 1, khu vực Đền Độc Cước thuộc phường Trường Sơn, với quy mô xây dựng 2 nhà bến, các trụ tời và dải phân cách bến thuyền. Bến số 2 thuộc địa bàn phường Trung Sơn, có chiều dài bến 300m bắt đầu từ phía Nam đường Hai Bà Trưng kéo dài về phía Nam, phía Tây giáp đường chắn cát của tập đoàn FLC, qui mô cũng 2 nhà bến, các trụ tời và dải phân cách.
Bến thuyền số 3 có chiều dài 300m, bắt đầu từ phía Bắc quầy Bar-café số 13, kéo dài về phía Bắc. Mỗi bến thuyền sẽ được xây dựng 2 nhà bến, các trụ tời và dải phân cách bến thuyền…theo chỉ đạo việc triển khai xây dựng các bến thuyền phải xong trước ngày 1/4/2016.
Trước đó, ngày 1/3/2016, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định 705/2016/QĐ-UBND về việc ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ ngư dân trên địa bàn xã Quảng Cư và các phường Trung Sơn, Trường Sơn, Bắc Sơn của thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa bị ảnh hưởng bởi dự án “Không gian du lịch ven biển phía Đông đường Hồ Xuân Hương, thị xã Sầm Sơn”.
Tuy nhiên vì cho rằng chính quyền sẽ lấy toàn bộ bến thuyền để bàn giao cho nhà đầu tư nên sẽ không còn điểm cho ngư dân kiếm sống, hàng trăm ngư dân Sầm Sơn đã tập trung trước trụ sở tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa, UBND thị xã Sầm Sơn và một số tuyến đường huyết mạch của Tp Thanh Hóa để phản đối.