Bộ Tài chính hạ quyết tâm “kéo” doanh nghiệp đến với kênh trái phiếu

Thông tin đưa ra tại cuộc họp báo chuyên đề “Thị trường trái phiếu năm 2016 và định hướng phát triển trong các năm tiếp theo” do Bộ Tài chính tổ chức sáng nay, 28/2. 

Nhiều kết quả tích cực

Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết, nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp về khung khổ chính sách, về tổ chức điều hành và tái cơ cấu thị trường trái phiếu theo chủ trương của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, làm tiền đề phát triển thị trường trái phiếu giai đoạn 2016-2020, thị trường trái phiếu năm 2016 đã đạt được nhiều kết quả tích cực.

Cụ thể, khối lượng trái phiếu chính phủ (TPCP) phát hành đạt 281.750 tỷ đồng tương đương 98,3% kế hoạch phát hành năm với 91% khối lượng phát hành có kỳ hạn từ 5 năm trở lên(vượt mục tiêu do Quốc hội đề ra là 70% khối lượng phát hành có kỳ hạn từ 5 năm trở lên); đồng thời lần đầu tiên phát hành thành công TPCP kỳ hạn 30 năm cho nhà đầu tư nước ngoài. 

Sau khi thực hiện tái cơ cấu, danh mục nợ Chính phủ đã có sự cải thiện rõ rệt cả về quy mô, kỳ hạn và chi phí huy động. Bên cạnh đó, cơ sở nhà đầu tư đã có sự thay đổi tích cực theo hướng tăng tỷ lệ nắm giữ trái phiếu của các nhà đầu tư dài hạn như Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm tiền gửi, DN bảo hiểm. 

Trên thị trường thứ cấp, khối lượng giao dịch trái phiếu tăng mạnh so với năm 2015, bình quân phiên đạt 6.285 tỷ đồng tăng 72% so với năm 2015, giúp thanh khoản thị trường tăng đáng kể.

Kênh phát hành TPCP bảo lãnh và phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2016 về cơ bản cũng đã đáp ứng được yêu cầu huy động vốn của các Ngân hàng chính sách để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước và chính quyền địa phương trong việc thực hiện các dự án đầu tư quan trọng, cấp bách thuộc nhiệm vụ chi của địa phương.

Khối lượng phát hành TPDN đạt 129.636 tỷ đồng, tăng 203,1% so với năm 2015. Thị trường TPDN từng bước trở thành kênh huy động vốn cho các DN để phát triển SXKD.

“Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực nhưng thị trường trái phiếu về cơ bản quy mô còn nhỏ, chỉ chiếm 36,9% GDP; thị trường TPDN chưa phát triển (đến hết năm 2016 chỉ chiếm 5,27% GDP), các DN vẫn chủ yếu huy động vốn qua kênh tín dụng ngân hàng…”- Đại diện Vụ Tài chính các ngân hàng và Tổ chức tài chính (Bộ Tài chính) nhận xét.

Hoàn thiện khung khổ pháp luật đi đôi với phát triển thị trường

Theo bà Phan Thị Thu Hiền - Vụ trưởng Vụ Tài chính các ngân hàng và Tổ chức tài chính. với mục tiêu phát triển thị trường trái phiếu ổn định, cấu trúc hoàn chỉnh, mở rộng cơ sở nhà đầu tư, tăng quy mô và chất lượng hoạt động, đảm bảo thị trường hoạt động hiệu quả và trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng cho nền kinh tế; bảo đảm công khai, minh bạch, bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư và chủ động hội nhập thị trường quốc tế; trong năm 2017 và các năm tiếp theo Bộ Tài chính tập trung vào các giải pháp hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và phát triển thị trường.

Cùng với việc trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Lộ trình phát triển thị trường trái phiếu giai đoạn 2017-2020 tầm nhìn đến 2030 với đầy đủ các giải pháp để phát triển thị trường trái phiếu, một trong những văn bản quan trọng trình Chính phủ ban hành là Nghị định thay thế Nghị định 90/2011/NĐ-CP về phát TPDN để tạo điều kiện thuận lợi cho các DN huy động vốn trái phiếu, tăng cường minh bạch hóa và công khai thông tin trong quá trình huy động vốn.

Bộ Tài chính xác định phát triển thị trường TPCP trở thành thị trường chuẩn cho thị trường tài chính, làm nòng cốt để phát triển thị trường trái phiếu. Đa dạng hóa các sản phẩm TPCP để đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư, tiếp tục phát hành kỳ hạn 10 năm, 15 năm, 20 năm và 30 năm nhằm kéo dài kỳ hạn của danh mục nợ Chính phủ theo hướng bền vững, nghiên cứu triển khai sản phẩm mới như trái phiếu có lãi suất thả nổi; 

Cùng với đó, đa dạng hóa các nhà đầu tư trên thị trường trái phiếu, tập trung phát triển nhà đầu tư dài hạn để tạo cầu bền vững; Phát triển các định chế trung gian và hạ tầng của thị trường; Đẩy mạnh hợp tác quốc tế để tạo sự liên kết giữa thị trường trái phiếu trong nước với thị trường trái phiếu khu vực và thế giới nhằm tận dụng các cơ hội và tiềm năng để phát triển thị trường trái phiếu Việt Nam theo thông lệ quốc tế…