Đề nghị đầm An Khê “gánh” hai dự án điện mặt trời?
Ngày 19/4 vừa qua, tỉnh Quảng Ngãi đã có Văn bản 1762/UBND-KTN gửi Bộ Công Thương đề nghị xem xét đưa các dự án nguồn điện tại tỉnh Quảng Ngãi vào Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. Theo đó, đầm An Khê (nằm trong quần thể các di tích khảo cổ văn hóa Sa Huỳnh - PV) được đề xuất quy hoạch làm án điện mặt trời với công suất 200MW/MWp (giai đoạn đầu tư 2025-2030) và sử dụng khoảng 658.000m2 mặt nước (chiếm hơm 19% diện tích đầm An Khê).
Đây là lần thứ hai đầm An Khê được đề nghị làm dự án điện mặt trời. Năm 2017 đầm An Khê từng được đề nghị “gánh” hai dự án điện mặt trời, gồm dự án của Công ty TNHH Phát triển công nghệ hệ thống (52ha mặt nước và 2ha đất ven đầm; công suất 50MWp, tổng mức đầu tư 1.254 tỉ đồng) và Dự án của Công ty CP Systech Đà Nẵng (52ha và công suất thiết kế 50MWp, tổng mức đầu tư gần 1.240 tỉ đồng).
Thời điểm đó, trên cơ sở đề xuất của chủ đầu tư và ý kiến của UBND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ngãi đã có thống nhất chủ trương đầu tư dự án điện mặt trời tại khu vực đầm An Khê. Nhưng ngay sau đó, nhiều chuyên gia văn hóa có văn bản đề nghị không làm dự án điện mặt trời tại đây nên dự án tạm “đi vào quên lãng”.
Ngày 15/4 vừa qua, tại cuộc họp với chủ đầu tư do UBND tỉnh Quảng Ngãi tổ chức, nhiều ý kiến cho rằng khu vực đề xuất dự án chưa phù hợp với đồ án quy hoạch chung đô thị Đức Phổ đến năm 2035, chưa được phê duyệt bổ sung vào quy hoạch chung phát triển điện quốc gia; khu vực đề xuất dự án còn có nguy cơ phá vỡ không gian sinh tồn và ảnh hưởng đến không gian văn hóa Sa Huỳnh; đầm An Khê đã được đưa vào khoanh vùng bảo vệ di tích quốc gia đặc biệt nên dự án có thể gây cản trở trong việc xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt...
Kết luận tại cuộc họp, ông Trần Hoàng Tuấn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu tạm dừng dự án và đề nghị các bên liên quan đánh giá lại.
Nhưng đến ngày 19/4 tỉnh Quảng Ngãi có văn bản gửi Bộ Công Thương đề nghị bổ sung dự án điện mặt trời ở đầm An Khê vào quy hoạch phát triển điện mặt trời quốc gia.
 |
Đầm An Khê hiện nay |
Không thể vừa làm điện vừa bảo tồn nguyên trạng
Trước đề xuất trên, đã có nhiều ý kiến thể hiện sự không đồng tình. Ông Lê Tấn Chuẩn (Tổ trưởng dân phố Long Thạnh 2, phường Phổ Thạnh) cho biết, đầm An Khê là nơi sinh nhai của hàng ngàn người dân làm nghề đánh bắt hải sản, làm nông và làm du lịch ở phường Phổ Khánh, Phổ Thạnh. Vì vậy, người dân không đồng ý việc dự án điện mặt trời đụng đến đầm An Khê”.
Tương tự, ông Trần Văn Trung (60 tuổi - làm nghề khai thác hải sản) trên đầm bày tỏ: “Đây là nguồn sống của người dân bao đời. Dự án này đi ngược lại mong muốn của người dân, bởi nguyện vọng của chúng tôi là bảo tồn nguyên trạng. Các nhà nghiên cứu đã đánh giá giá trị văn hóa của đầm An Khê để vùng đất này sớm được công nhận di tích quốc gia đặc biệt. Như vậy sẽ thu hút du khách đến tham quan, tạo nguồn sống lâu dài cho bà con”.
Không chỉ người dân mà các chuyên gia di sản, văn hóa, khảo cổ cũng từng phản ứng và cho rằng dự án sẽ phá nát di sản, di tích. GS.TS Lưu Trần Tiêu (nguyên Thứ trưởng Bộ VH,TT&DL, nguyên Chủ tịch Hội đồng Di sản Quốc gia) từng nhấn mạnh tại một diễn đàn: “Điện mặt trời không làm chỗ này thì làm chỗ khác. Còn di tích, di sản mất đi là mất mãi mãi”.
Theo GS.TS Lưu Trần Tiêu, từ năm 2019, sau khi khảo sát thực địa và lấy ý kiến của rất nhiều chuyên gia đầu ngành, ông đã ký văn bản gửi tỉnh Quảng Ngãi đề nghị không thực hiện dự án điện mặt trời ở đầm An Khê.
Cùng với đó, PGS.TS Bùi Văn Liêm, Phó Chủ tịch Hội Khảo cổ học Việt Nam cũng từng có ý kiến cho rằng việc thực hiện dự án điện mặt trời ở đầm An Khê không phù hợp, bởi đầm An Khê gắn chặt với không gian của văn hóa Sa Huỳnh.
“Di chỉ khảo cổ Tràng Kênh ở Hải Phòng, nơi có một công xưởng chế tác đồ trang sức có niên đại cách đây 3.500 năm, đã không còn khi dự án triển khai. Đây là sự tiếc nuối rất lớn. Cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng nói mà tôi vẫn nhớ câu này “Đất nước chúng ta sẽ có 1.000 nhà máy xi măng, nhưng di chỉ Tràng Kênh vĩnh viễn không còn”. Vậy nên còn có thể giữ, hãy cố gắng giữ”, PGS.TS Bùi Văn Liêm nêu quan điểm.
Góc nhìn từ địa phương, Tiến sĩ Đoàn Ngọc Khôi, cán bộ Sở VH,TT&DL Quảng Ngãi cho biết, năm 2015 ngành chức năng hoàn thiện các hồ sơ, giá trị pháp lý để kiến nghị công nhận Di tích Quốc gia Khu khảo cổ học Sa Huỳnh là Di tích quốc gia đặc biệt. Tuy nhiên, do vướng một số dự án kinh tế của các nhà đầu tư (dự án phim trường và dự án điện mặt trời) nên đến nay vẫn chưa thực hiện. Hội đồng Di sản Quốc gia vào khảo sát và xem xét không gian đầm An Khê yêu cầu tỉnh bảo tồn đưa vào quần thể di tích Sa Huỳnh để được công nhận Di tích Quốc gia đặc biệt. Đến nay vẫn chưa hoàn thành.
Ông Khôi nêu quan điểm: “Bảo tồn văn hóa vẫn có thể phát triển kinh tế, mang lại nguồn thu ngân sách cho tỉnh, nâng cao đời sống người dân. Nhưng phát triển phải là loại hình kinh tế phù hợp như kinh tế du lịch, du lịch cộng đồng, các mô hình trải nghiệm trên vùng sông đầm An Khê, cửa biển Sa Huỳnh...”.
Năm 2014, Bộ VH,TT&DL chỉ định xây dựng Di tích Quốc gia Khu khảo cổ học Sa Huỳnh thành Di tích Quốc gia đặc biệt nhằm bảo tồn, gìn giữ nguyên trạng quần thể di sản nền văn hóa Sa Huỳnh. Theo các chuyên gia của Hội đồng Di sản Văn hóa Quốc gia, Sa Huỳnh gần như là nơi duy nhất còn giữ lại được không gian sinh tồn của người cổ Sa Huỳnh, môi trường sinh thái, địa lý nhân văn, địa chất địa mạo, cùng với cánh rừng, với đầm nước ngọt An Khê rộng lớn, nơi cung cấp nguồn sống cho người Sa Huỳnh cổ xưa.
Còn theo tài liệu nhận định của các thành viên Hội đồng Di sản Văn hóa Quốc gia đã đi khảo sát đầm An Khê và khu vực xung quanh, đây không gian sinh tổn, sinh thái nhân văn của cư dân cổ Sa Huỳnh, tiếp nổi là cư dân Chămpa và sau này là Đại Việt đã để lại rất nhiều di vật trong lòng đất và trên mặt đất trong khu vực này. Đây là một không gian lịch sử, sinh thái văn hóa nhân văn quý hiếm, rất có giá trị, xứng đáng được xếp hạng Di tích Quốc gia đặc biệt và trong tương lai có thể trình UNESCO ghi danh Di sản văn hóa thế giới.
Hội đồng đề nghị không lặp đặt các tấm panel thu năng lượng mặt trời trên mặt nước và xây dựng các công trình vận hành, quản lý dự án đất bờ đầm An Khê; cũng không thể thu hẹp một phần đầm An Khê được vì sẽ vi phạm khu vực bảo vệ của di tích theo qui định của Luật Di sản văn hóa năm 2001 đuợc sửa đổi, bổ sung năm 2009 và vi phạm “tính xác thực”, “tính toàn vẹn” của di sản tại Công ước về bảo vệ di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới 1972.
