Xóa bỏ độc quyền
Trong nhiều năm qua, Đề án “Xã hội hóa các trung tâm đăng kiểm xe cơ giới đang lưu hành” đã được Cục Đăng kiểm Việt Nam (ĐKVN) liên tục đẩy mạnh thực hiện và đạt được hiệu quả tốt. Hoạt động đăng kiểm được xã hội hóa lĩnh vực kiểm định xe cơ giới ngày càng tăng, theo đúng lộ trình, quy hoạch được Chính phủ phê duyệt. Chủ trương xã hội hóa đầu tư trung tâm kiểm định xe cơ giới đã nhận được sự đồng thuận cao của doanh nghiệp và người dân cả nước.
Việc doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước hợp tác đầu tư, vận hành các trạm đăng kiểm đã san sẻ tình trạng quá tải, đáp ứng nhu cầu tăng trưởng phương tiện giao thông, các trung tâm đăng kiểm ngày một khang trang với những thiết bị hiện đại… Cơ quan quản lý nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đạo trong khâu kiểm định tại các trung tâm đăng kiểm xã hội hóa. Vì vậy, chất lượng đăng kiểm thời gian qua được nâng lên rõ rệt. Từ khi triển khai xã hội hóa công tác đăng kiểm đến nay, số lượng chi nhánh đăng kiểm do doanh nghiệp đầu tư chiếm gần 54% tổng số trung tâm.
Nếu như trước đây, ở một khu vực chỉ có một đơn vị đăng kiểm thì đến nay, sự ra đời của hệ thống trung tâm đăng kiểm xã hội hóa được đầu tư theo tiêu chuẩn đã xóa bỏ tư tưởng độc quyền, chủ phương tiện có thể lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ kiểm định theo mong muốn của mình, không còn tư duy “xin - cho” trong dịch vụ đăng kiểm. Nhờ xã hội hóa, người mang xe đến đăng kiểm đã trở thành “khách hàng”.
Theo quy định tại Nghị định số 139/2018/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới, tổ chức đáp ứng điều kiện về cơ sở vật chất, dây chuyền kiểm định, nhân lực theo quy định tại nghị định này và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về đơn vị đăng kiểm do Bộ GTVT ban hành, thì được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới. Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư tư nhân tham gia vào lĩnh vực dịch vụ vốn xưa nay chỉ do các đơn vị trực thuộc Cục ĐKVN cung cấp.
Theo đánh giá của các chuyên gia giao thông và bản thân các doanh nghiệp đăng kiểm, Nghị định số 139/2018/NĐ-CP đã tạo điều kiện thuận lợi và thúc đẩy hoạt động đăng kiểm phát triển sôi động trong thời gian qua. Để có thể cạnh tranh, các đơn vị đăng kiểm đã tập trung đầu tư cơ sở vật chất, dây chuyền công nghệ hiện đại, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi mới tinh thần, thái độ, phong cách phục vụ hướng đến khách hàng. Nhờ vậy, hoạt động đăng kiểm mang tính cạnh tranh, chất lượng dịch vụ cũng được nâng lên.
Tăng cường kiểm tra, giám sát
Tuy nhiên, lĩnh vực này cần nhà đầu tư có trách nhiệm và kiên nhẫn, không đặt mục đích lợi nhuận lên trên mục tiêu an toàn kỹ thuật phương tiện và bảo vệ môi trường. Dịch vụ kiểm định xe cơ giới phải tuân thủ quy trình và có giới hạn năng suất tối đa. Vì vậy, các trung tâm đăng kiểm không thể cạnh tranh, tạo lợi nhuận bằng cách rút ngắn thời gian, “ăn bớt” công đoạn kiểm định nhằm thu hút số lượng phương tiện đến kiểm định.
Cục ĐKVN đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ để kiểm soát cũng như mạnh tay xử lý những trường hợp vi phạm nhằm đảm bảo chất lượng đăng kiểm. Toàn bộ các đơn vị đăng kiểm xe cơ giới đã trang bị hệ thống camera giám sát. Cục ĐKVN đã tăng cường kiểm tra, giám sát qua công tác phúc tra, hậu kiểm cũng như dùng các phần mềm nối mạng trực tuyến, camera giám sát từ xa hoạt động của các trung tâm đăng kiểm nhằm đảm bảo các khâu dịch vụ phải tuân thủ đúng quy trình, tiêu chuẩn, quy định
Thực tế thời gian qua, chất lượng hoạt động đăng kiểm đã tạo được hàng rào kỹ thuật ngăn các phương tiện, thiết bị không đảm bảo an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp đưa vào lưu thông, loại bỏ phương tiện hết hạn sử dụng. Chất lượng phương tiện đang lưu hành được cải thiện, không có phương tiện bị TNGT, tai nạn lao động liên quan đến lỗi an toàn kỹ thuật đăng kiểm kỹ thuật..
Dịch vụ kiểm định xe là dịch vụ hành chính công với sự khắt khe trong hệ thống quy trình tiêu chuẩn nhằm đảm bảo an toàn. Cục ĐKVN đã và đang nỗ lực từng ngày để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư và phát triển nhưng cũng đồng thời áp dụng nhiều giải pháp chấn chỉnh, đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh, góp phần tạo ra môi trường kinh doanh kiểm định phương tiện cơ giới văn minh, hiện đại, phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày một tốt hơn.
