UBND tỉnh Quảng Nam vừa có văn bản gửi Sở KH&ĐT làm rõ kiến nghị của Công ty CP Xây dựng giao thông AH (gọi tắt Công ty AH) về việc vừa bị UBND tỉnh này quyết định cấm thầu 3 năm (ngày 2/11/2011, trên cơ sở Tờ trình số 2873 ngày 13/9/2021 của Sở GTVT Quảng Nam) vì có hành vi cung cấp thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Thi công xây dựng công trình Sửa chữa mặt đường các đoạn từ Km51+713 đến Km53+867: Km55+564 đến Km56+197; Km58+840 đến Km62+090 trên tuyến QL.14D tỉnh Quảng Nam (gọi tắt gói thầu sửa chữa mặt đường QL.14D, giá gói thầu xây lắp 2,398 tỷ đồng) do Sở GTVT Quảng Nam làm chủ đầu tư.
Tìm hiểu của PV, táng 4/2021 thời điểm mời hồ sơ dự thầu gói QL.14D, AH là cái tên mới toanh trong hoạt động đấu thầu qua mạng của GTVT Quảng Nam. Với sự tham gia của Công ty AH, đây cũng là gói thầu qua mạng đầu tiên của Sở GTVT Quảng Nam có 2 nhà thầu tham dự.
Đặc biệt, công ty AH tạo sự cạnh tranh khi bỏ mức giá giảm chỉ còn gần 4 tỷ đồng, tiết kiệm ngân sách hơn 400 triệu đồng, tỷ lệ giảm khoảng 10%, cao hơn rất nhiều so với tỷ lệ giảm giá thường thấy của các gói thầu do Sở GTVT Quảng Nam làm chủ đầu tư (chưa đến 0,1%).
Hồ sơ dự thầu của AH được bên mời thầu (Ban QLDA giao thông tỉnh) chọn vào bước thương thảo hợp đồng. AH gửi toàn bộ hồ sơ bản gốc, chứng thực các nội dung ký kết, thỏa thuận với các đối tác truyền thống Công ty TNHH MTV Phương Thiên Nguyên, Công ty CPQL&XD Đường bộ Quảng Ngãi về hợp đồng nguyên tắc thuê thiết bị để đảm bảo tiến độ triển khai dự án. Trong đó, các nội dung hợp đồng về số lượng máy, thông số kỹ thuật, điều khoản đều trùng khớp giữa bản gốc và bản scane đăng lại mạng.
Bản thân các đối tác trên của AH có công văn phúc đáp gửi đến Sở GTVT Quảng Nam khẳng định việc ký kết các hợp đồng nguyên tắc cho thuê thiết bị trước thời điểm đóng hồ sơ mời thầu gói thầu QL.14D (ngày 26/4/2021).
| |
Dự án QL 14D, gói mời thầu qua mạng đầu tiên của Sở GTVT có 2 đơn vị tham gia |
Tuy nhiên, Sở GTVT Quảng Nam khi “soi chiếu” hồ sơ giữa bản scan lên mạng đấu thầu và hồ sơ gốc, cho rằng có một số điểm chưa trùng khớp ở vị trí đóng dấu, chữ ký tắt, dấu giáp lai… ra kết luận AH gian lận hồ sơ và loại nhà thầu AH khỏi gói thầu trên. Gói thầu QL.14D tiếp tục được mời thầu thêm 2 lần khác trước khi tìm được đơn vị trúng thầu nhà thầu (Công ty TNHH MTV sửa chữa và xây dựng đường bộ số 1) với giá trúng thầu 4,392 tỷ đồng (chỉ giảm khoảng 6 triệu đồng so với giá thầu- NV).
Lạ hơn, quyết định này cách thời gian AH đã bị loại khỏi thầu gói QL.14D cả nửa năm và trùng thời điểm Công ty AH đang dự thầu qua mạng gói thầu Sửa chữa lề đường, mương thoát nước dọc tuyến ĐT.611 cùng do Sở GTVT Quảng Nam làm chủ đầu tư.
Đáng nói, đây là gói thầu hiếm hoi có 2 nhà thầu tham gia đấu thầu trong tổng số 33 gói thầu đấu thầu qua mạng năm 2021 (có đến 31 gói chỉ có 1 nhà thầu dự và trúng thầu với mức tiết kiệm rất nhỏ cho ngân sách nhà nước – Báo PLVN vừa phản ánh) của chủ đầu tư Sở GTVT Quảng Nam. Gói thầu này được mở từ tháng 8/2021, nhưng đến nay vẫn chưa hoàn tất công tác lựa chọn nhà thầu. Điều dư luận băn khỏi, bởi quyết định cấm thầu AH từ ngày 2/11/2021 nhưng đến ngày 22/11/2021, AH vẫn được bên mời thầu đề nghị gia hạn hiệu lực E-HSDT gói thầu ĐT.611…
Trao đổi vấn đề này, ông Võ Công Phúc, Trưởng phòng quản lý và kết cấu hạ tầng (Sở GTVT Quảng Nam, được Giám đốc sở ủy quyền làm việc với báo chí) cho rằng, qua xác minh, một số hợp đồng nguyên tắc của nhà thầu AH không trùng khớp giữa bản gốc và bản scane đăng lên hồ sơ dự thầu… nên đủ cơ sở nhà thầu này có hành vi “gian lận” vi phạm Điều 89 Luật Đấu thầu.
Việc này sai ở nội dung hợp đồng hay thể thức văn bản? PV hỏi, ông Phúc xác nhận: chỉ ở thể thức văn bản, còn nội dung thì khớp.
Điều này sẽ gây hậu quả gì?, ông Phúc trả lời, ở thời điểm đó chưa xác định được hậu quả, nhưng tạo cạnh tranh “không công bằng” giữa các nhà thầu. Nhà thầu vi phạm hồ sơ thì bị loại khỏi gói thầu này. Còn hành vi “gian lận”, sẽ tiếp tục bị xử lý cấm thầu theo quy định, để đảm bảo công bằng, trật tự cho hoạt động đấu thầu. “Sở GTVT đã khẳng định đây là hành vi gian lận, nếu không chấp nhận, nhà thầu có thể khiếu nại, khiếu kiện”, ông Phúc nhấn mạnh.
PV đặt câu hỏi về việc kiểm tra, xử lý các vi phạm đấu thầu các gói thầu đấu thầu qua mạng của Sở GTVT Quảng Nam, ông Phúc cho rằng, đây là quyết định cấm thầu đầu tiên. Còn các vi phạm khác như trùng lắp hồ sơ dự thầu của nhà thầu trong cùng 1 thời điểm tham gia dự và liên tiếp trúng thầu, theo ông Phúc, cần cơ quan kiểm tra vào cuộc để xác minh, làm rõ.
Với thông tin phản ánh cũng như trả lời của đại diện Sở GTVT tỉnh Quảng Nam, dư luận đang đặt dấu hỏi, phải chăng “sân chơi” đầu thầu qua mạng naytf chỉ ưu ái cho đơn vị quen?.
PLVN sẽ tiếp tục thông tin vụ việc liên quan!