Nghị định số 99/2022/NĐ-CP: Góp phần đảm bảo an toàn, minh bạch về tài sản, giao dịch

Đáp ứng kịp thời yêu cầu cải cách hành chính, khơi thông nguồn vốn

Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc nhấn mạnh: Trong thời gian qua, Chính phủ đã áp dụng nhiều biện pháp nhằm khơi thông, giải phóng nguồn lực và tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có đổi mới, hoàn thiện pháp luật và tổ chức thực thi hiệu quả các quy định của pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm.

Những tiếp cận mới của Bộ luật Dân sự năm 2015 về đăng ký biện pháp bảo đảm và quy định về đăng ký, cung cấp thông tin về biện pháp bảo đảm trong Nghị định hướng dẫn của Chính phủ như Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23/7/2010 và Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 đã góp phần tạo khuôn khổ pháp lý thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong tiếp cận và sử dụng dịch vụ công về đăng ký, cung cấp thông tin về biện pháp bảo đảm. Qua đó phát huy vai trò của thiết chế đăng ký trong việc đảm bảo cho sự vận hành minh bạch, an toàn của các quan hệ dân sự, kinh doanh thương mại, thúc đẩy quá trình cấp vốn cho nền kinh tế.

Tuy nhiên, trong bối cảnh một số văn bản thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ được ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung, một yêu cầu đặt ra là cần tiếp tục hoàn thiện pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm nhằm đảm bảo thống nhất, đồng bộ hơn với pháp luật liên quan. Đặc biệt, để đáp ứng kịp thời sự phát triển nhanh, đa dạng các chuỗi cung ứng vốn có bảo đảm cho nền kinh tế, yêu cầu cải cách thủ tục hành chính để khơi thông các nguồn vốn một cách thuân lợi và an toàn, giải quyết những bất cập phát sinh trong thực tiễn, ngày 30/11/2022, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 99/2022/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm, có hiệu lực thi hành từ ngày 15/01/2023 (thay thế Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ).

Với ý nghĩa đó, Thứ trưởng nhấn mạnh Hội nghị là sự kiện quan trọng và cần thiết, góp phần tạo sự thống nhất trong nhận thức giữa các Bộ, ngành, địa phương, các cơ quan, tổ chức có liên quan khi áp dụng quy định của Nghị định số 99/2022/NĐ-CP, đồng thời tạo diễn đàn trao đổi, thảo luận về các giải pháp để các Bộ, ngành, địa phương, các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức thực thi có hiệu quả Nghị định này. Thông qua đó nâng cao hiệu quả công tác đăng ký biện pháp bảo đảm, góp phần cải thiện môi trường vốn, môi trường đầu tư - kinh doanh ở nước ta trong thời gian tới.

Tạo nhận thức thống nhất về đăng ký biện pháp bảo đảm

Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe Phó Cục trưởng Cục ĐKQGGDBĐ Nguyễn Hồng Hải giới thiệu một số nội dung mới, cơ bản trong quy định của Nghị định số 99/2022/NĐ-CP, các tham luận của đại diện Bộ Tài nguyên và Môi trường, đại diện Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam, cũng như các ý kiến trao đổi, thảo luận về một số vấn đề như: đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; tác động của Nghị định 99/2022/NĐ-CP đối với hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm tại các Tổ chức tín dụng...

Qua các ý kiến đều khẳng định việc Chính phủ ban hành Nghị định số 99/2022/NĐ-CP nhằm đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất trong khuôn khổ pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ, pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm và pháp luật khác liên quan; thực hiện hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, hoạt động của cơ quan đăng ký và hệ thống đăng ký biện pháp bảo đảm; khắc phục những vướng mắc, bất cập, đồng thời nắm bắt, bao quát được những vấn đề mới, yêu cầu mới phát sinh trong thực tiễn và trong quy định của pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm.

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc đề nghị trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, các Bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cơ quan đăng ký biện pháp bảo đảm, cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định tại Nghị định số 99/2022/NĐ-CP.

Thứ trưởng lưu ý do công tác đăng ký biện pháp bảo đảm có tính chất liên ngành nên cần tăng cường công tác phối hợp trong tổ chức thực hiện đăng ký biện pháp bảo đảm theo quy định của Nghị định số 99/2022/NĐ-CP, đặc biệt là trong công tác tập huấn, phổ biến quy định của Nghị định.

Đối với địa phương, tuỳ theo điều kiện để có hình thức tổ chức hội nghị triển khai, phổ biến, tập huấn Nghị định số 99/2022/NĐ-CP phù hợp, hiệu quả, thiết thực, tránh hình thức, lãng phí, qua đó tiếp tục nâng cao nhận thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về vai trò của hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm, đảm bảo thực hiện đúng quy định của Nghị định, qua đó bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các bên liên quan.

Thứ trưởng cũng đề nghị Cục ĐKQGGDBĐ chủ động thực hiện các nhiệm vụ, công việc được giao và Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ban hành kèm theo Quyết định số 43/QĐ-BTP ngày 16/01/2023 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.