Bộ sậu dắt díu nhau vào tù
Ngày 27/4, Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk đã ra các quyết định khởi tố hình sự, bắt tạm giam các bị can để điều tra về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” liên quan đến vụ án đấu thầu mua thuốc khám chữa bệnh xảy ra tại Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk. Các quyết định này đã được VKSND cùng cấp phê chuẩn.
Theo đó, Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk đã bắt tạm giam 3 tháng đối với 6 bị can, gồm: Doãn Hữu Long (SN 1961, nguyên Giám đốc Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk, ngụ TP Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk), Nguyễn Hữu Huyên (SN 1965, Trưởng phòng Nghiệp vụ y Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk, ngụ TP Buôn Ma Thuột), Nguyễn Đình Quân (SN 1975, Chánh Thanh tra Sở Y tế, nguyên Phó trưởng phòng Nghiệp vụ y Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk, ngụ TP Buôn Ma Thuột). Nguyễn Đình Diệm (SN 1969, Phó trưởng phòng Nghiệp vụ dược Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk, ngụ TP Buôn Ma Thuột), Lê Thanh Bình (SN 1969, Trưởng khoa Dược Bệnh viện Đa khoa huyện Ea Kar, ngụ huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk) và Nguyễn Sỹ (SN 1965, kế toán Bệnh viện Đa khoa huyện Ea Kar, ngụ huyện Ea Kar).
Các bị can bị áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú và tạm hoãn xuất cảnh, gồm: Tô Thị Hà (SN 1962, nguyên kế toán Bệnh viện Đa khoa huyện Lắk, ngụ huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk), Lê Na Tơr (SN 1986, phụ trách Khoa Dược Bệnh viện Đa khoa huyện Lắk, ngụ TP Buôn Ma Thuột), Mai Xuân Vinh (SN 1985, dược sỹ Khoa Dược Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên, ngụ TP Buôn Ma Thuột) và Nguyễn Xuân Hải (SN 1969, nguyên nhân viên Phòng Nghiệp vụ dược Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk, ngụ huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông).
 |
| Cơ quan điều tra tống đạt các quyết định khởi tố bị can, lệnh bắt tạm giam đối với một số người nguyên là cán bộ Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk. |
Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk cũng đã tiến hành khám xét chỗ ở, nơi làm việc của 10 bị can nói trên để phục vụ quá trình điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật. Được biết, đầu tháng 3/2019, Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk đã khởi tố vụ án đấu thầu mua thuốc khám chữa bệnh xảy ra tại Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk theo quy định tại Điều 360 Bộ luật Hình sự, với kết quả giám định lần đầu từ Bộ Y tế về việc Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk đã đổi nhóm các mặt hàng thuốc chữa bệnh. Đến cuối tháng 6/2019, Bí thư Tỉnh ủy Đắk Lắk đã đồng ý cho ông Doãn Hữu Long thôi chức Giám đốc Sở Y tế tỉnh này để cơ quan điều tra thực hiện các bước tiếp theo. Và đến nay, Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk đã khởi tố 10 bị can nói trên để tiếp tục điều tra, làm rõ vụ việc.
Theo Đại tá Phạm Minh Thắng - Phó Giám đốc Công an tỉnh Đắk Lắk, đây là vụ án xảy ra từ năm 2014 - 2015. Tuy nhiên, do tính chất phức tạp của vụ án nên việc khởi tố, bắt tạm giam phải trải qua quá trình điều tra lâu dài. Điển hình là để có cơ sở xử lý vụ việc đúng theo quy định của pháp luật, trong năm 2016 - 2017, Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk và VKSND cùng cấp đã có nhiều văn bản trưng cầu Bộ Y tế giám định việc đấu thầu giá thuốc nhưng không được hồi đáp.
Sau đó, Công an tỉnh Đắk Lắk phải gửi công văn “cầu cứu” Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng Trung ương và Ban Nội chính Trung ương. Giám đốc Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk, ông Nay Phi La cho biết, sau khi Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh Đắk Lắk khởi tố và bắt tạm giam các bị can liên quan đến vụ án đấu thầu mua thuốc khám chữa bệnh, trong đó có một số cán bộ đương chức đang nắm giữ một số vị trí quan trọng tại Sở Y tế, sáng ngày 28/4, sở này đã tổ chức cuộc họp để thông báo ngắn gọn về tình hình cũng như ổn định tư tưởng của cán bộ, công nhân viên chức, không để ảnh hưởng đến hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo và các hoạt động chuyên môn.
Tại cuộc họp, Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk đã quyết định tạm thời đình chỉ công tác đối với 9 cán bộ ngành y và đình chỉ sinh hoạt Đảng đối với những đảng viên bị bắt tạm giam. Đồng thời, phân công công việc để đảm bảo công tác chuyên môn không bị ảnh hưởng. Liên quan đến vụ việc này, năm 2017,
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Đắk Lắk cũng đã có kết luận và chỉ ra nhiều sai phạm trong quá trình đấu thầu mua thuốc khám chữa bệnh từ năm 2011 - 2016 tại Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk. Sau đó, nhiều lãnh đạo, nguyên lãnh đạo sở này liên quan đã bị xử lý kỷ luật.
Thông đồng, phê duyệt trúng thầu
Theo kết quả điều tra ban đầu của cơ quan điều tra, ngày 19/6/2014, Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk có tờ trình số 166/TTr-SYT đề nghị duyệt kế hoạch đấu thầu mua thuốc khám chữa bệnh trong các cơ sở y tế công lập. Căn cứ vào tờ trình của Sở Y tế, ngày 25/6/2014, UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành Quyết định số 1355/QĐUBND về việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua thuốc khám chữa bệnh trong cơ sở y tế công lập năm 2014 - 2015 do Sở Y tế làm chủ đầu tư, với tổng số vốn hơn 517 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Nhà nước. Thời gian thực hiện là 365 ngày, hình thức lựa chọn nhà thầu qua đấu thầu rộng rãi. Căn cứ vào quyết định của UBND tỉnh Đắk Lắk, ngày 15/7/2014, Sở Y tế tỉnh này đã ban hành Quyết định số 262/QĐSYT thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu mua thuốc khám chữa bệnh trong cơ sở y tế công lập năm 2014 - 2015.
Tổ này do ông Nguyễn Hữu Huyên làm tổ trưởng, ông Nguyễn Đình Diệm làm tổ phó; ông Lê Thanh Bình, ông Nguyễn Sỹ, bà Tô Thị Hà, bà Lê Na Tơr làm thành viên. Tiếp đó, ngày 25/7/2014, Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk đã thành lập Tổ thẩm định đấu thầu các gói mua sắm thuốc khám chữa bệnh trong cơ sở y tế công lập năm 2014 - 2015. Tổ này do ông Nguyễn Đình Quân làm tổ trưởng; ông Mai Xuân Vinh, ông Nguyễn Xuân Hải làm thành viên.
Trong quá trình tổ chức thực hiện đấu thầu các mặt hàng thuộc gói thầu thuốc theo tên Generic năm 2014 - 2015, Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk đã phê duyệt kết quả đấu thầu đối với 7 mặt hàng, gồm: Calcium Stada 500mg, Patamol 80mg, Patamol 150mg, Patamol 250mg, Meloxicam Stada 15mg, Cefustad kid và Vitamin C Stada 1g. Khi đó, ông Doãn Hữu Long là Chủ tịch Hội đồng thẩm định kế hoạch đấu thầu thuốc.
Theo cơ quan điều tra, các mặt hàng thuộc gói thầu thuốc theo tên Generic năm 2014 - 2015 là các mặt hàng đạt tiêu chuẩn nhóm 3, nhưng nhóm bị can nói trên đã thông đồng, phê duyệt trúng thầu nhóm 2 là không đúng theo quy định tại Thông tư số 37/2013/TT-BYT ngày 11/11/2013 của Bộ Y tế hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu mua thuốc trong cơ sở y tế, Thông tư liên tịch số 36/2013/TTLT-BYT-BTC ngày 11/11/2013 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 01/2012/ TTLT-BYT-BTC ngày 19/1/2012 của Liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong cơ sở y tế.
Sai phạm nêu trên thuộc trách nhiệm của Giám đốc Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk, các chuyên gia giúp việc cho Giám đốc Sở Y tế trong việc đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định kết quả đánh giá lựa chọn nhà thầu. Hành vi sai phạm nói trên có dấu hiệu của tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Bước đầu, cơ quan điều tra xác định, hành vi của các bị can nói trên đã gây hậu quả nghiêm trọng, làm thiệt hại cho ngân sách Nhà nước gần 2 tỷ đồng.
